Eğitim Müfettişlerinin Sorunları Meclis Gündeminde

Derneğimizin de katkılarıyla hazırlanan Kırklareli Milletvekili Av. Turgut DİBEKin Meclis Araştırma Önergesi‏

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI’NA

Hükümet TBMM’den aldığı KHK Çıkarma yetkisini kullanarak Bakanlıkların teşkilat yapılarında önemli değişiklikler yapmıştır. 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile eğitim sisteminde çok önemli bir yere sahip olan eğitim müfettişliği unvanı da “il eğitim denetmenine” dönüştürülmüştür.

Müteakiben, 666 Sayılı KHK ile aynı veya benzer kadro ve görevlerde bulunan personel arasındaki ücret dengesini sağlamak amacıyla ek ödeme uygulaması getirilmiştir. Eğitim müfettişlerine kısa süre önce denetmen unvanı verilmesi nedeniyle, müfettiş oldukları halde diğer denetmenlerle aynı kapsamda ek ödeme verilmiştir.

Müfettiş ve denetmen aynı anlanma gelmemektedir. Müfettişlerle denetmenlerin atanma şekli farklıdır. Eğitim Müfettişleri yıllardan beridir 4 yıllık bir fakülte bitirip en az 8 yıl mesleki görev yaptıktan sonra kanunların öngördüğü usule göre seçilerek atanmışlardır. Denetmenlerin atanma koşullarında ise 8 yıl çalışma şartı yoktur. Direkt sınava girerek mesleğe atanırlar.

Müfettişlerle denetmenlerin kanundaki statüleri de farklıdır. 657 Sayılı Yasanın I Sayılı ek gösterge cetvelinde bütün müfettişler genel idare hizmetleri sınıfının (g)bendinde yer almaktadırlar. Denetmenler ise bir alt bend olan (h) bendinde  yer alırlar. Yani müfettişlerden daha alt statüdedirler.

Eğitim Müfettişlerinin ek göstergeleri de farklıdır.

Müfettişlerle denetmenlerin yetki farkı vardır. İl eğitim müfettişleri statü olarak il müdürüne bağlı olarak çalışmakta ve milli eğitim müdür yardımcıları, ilçe milli eğitim müdürleri ve şube müdürlerini de denetlemekle yetkilidirler. Denetmenlerin bu şekilde teftiş yetkisi yoktur.

Denetmenlikle eğitim müfettişliği görevi farklıdır. Denetmenler,  bir alana ilişkin kontrol görevini yerine getirmektedirler. Oysa eğitim müfettişlerinin görev alanlarında rehberlik ve işbaşında yetiştirme, teftiş, inceleme, soruşturma ve araştırma görevleri yer almaktadır. Üniversite mezunu yüzbinlerce yönetici ve öğretmenin rehberlik ve teftişini yapan eğitim müfettişliğine, ihraç edilecek yumurtanın kalite kontrolünü yapan bir meslekle aynı unvanın verilmesi büyük hatadır ve hukuka aykırıdır.

Denetmenliklerin çoğu kontrol memurluğundan dönüştürülmüştür. Muhasebe kontrol memurları 1995 yılında muhasebe denetmeni yapılmışlardır. Milli emlak kontrol memurları 1994 yılında milli emlak denetmeni yapılmışlardır. Sosyal güvenlik kontrol memurları 2011 yılında Sosyal güvenlik denetmeni yapılmışlardır. Vergi kontrol memurları 1994 yılında vergi denetmeni yapılmışlardır. Hatta ürün denetmenlerinin bir kısmı kökende pamuk eksperidir. Eksperler, 1983 yılında ihracat kontrol memuru yapılmışlar, 1994 yılında dış ticarette standardizasyon denetmeni yapılmışlar, 2011 yılında ise ürün denetmeni yapılmışlardır. Müfettiş, unvanının denetmen olarak değiştirilmesi ve kontrol memurlarıyla aynı kefeye konulması kazanılmış hakkın alınmasıdır ve hukuk devletine yakışmamaktadır.

Maliye Bakanlığında, vergi denetmenleri vergi müfettişi yapılırken,  Milli Eğitim Bakanlığında eğitim müfettişlerinin denetmene çevrilmesi, hükümet açısından tutarsız bir uygulamadır.

Yıllardır eğitim müfettişlerine yapılan ayrımcılık ve ötekileştirme politikaları eğitim müfettişlerini usandırmıştır. Eğitim müfettişleri düşman askeri değildir. Bu ülkenin insanlarıdır.

Eğitim müfettişlerine yapılan ayrımcılık öyle bir noktaya gelmiştir ki,  eş durumu ataması yılda bir kez yapılırken eğitim müfettişlerinin eşlerine bir kez bile tayin isteme hakkı tanınmamıştır.

Devletteki bütün müfettişler, kamu konutlarından görev tahsisli olarak yararlanırken, eğitim müfettişlerinin görev tahsisli lojman hakları ellerinden alınmıştır.

Bütün müfettişlere makam ve görev tazminatı verilirken, eğitim müfettişlerine verilmemiştir.

Eğitim Müfettişlerinin denetmen yapılmasının yarattığı sorunları tespiti, ortaya çıkarılması ve çözümlenmesi amacı ile Anayasamızın 98. maddesi, İçtüzüğümüzün 104. ve 105. maddeleri gereğince bir Araştırma Komisyonu kurularak konunun tüm boyutlarıyla araştırılmasını saygılarımızla arz ederiz. 

                                                                                        Av. TURGUT DİBEK 

       CHP Kırklareli Milletvekili