MEB REHBERLİK VE ARAŞTIRMA MERKEZLERİ TEFTİŞ REHBERİ
REHBERLİK VE ARAŞTIRMA MERKEZLERİ
TEFTİŞ REHBERİ
(Teftiş EARGE Grubu Eğitim Müfettişleri ve Eğitim Müfettişleri: Bekir BEKMEZCİ, Mehmet Ali GÜRSES, Kemal EMRE)
İSTANBUL 2010
2010-2011 ÖĞRETİM YILI MEB REHBERLİK VE ARAŞTIRMA MERKEZLERİ
TEFTİŞ REHBERİ
Rehberlik ve araştırma merkezi; eğitim öğretim kurumlarındaki rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesine ilişkin çalışmalarla bölgesindeki özel eğitim gerektiren bireylerin tanılanması ve bu bireylere yönelik rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerini yürütmek amacıyla her il merkezi ile nüfus ve hizmet gereklerine göre ilçelerde Bakanlıkça açılır (573 sayılı Özel Eğitim Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararname, Madde: 21, MEB Rehberlik Araştırma Merkezleri Açma Yönergesi, Madde: 5, 10/06/2008 tarih 2347 Sayılı Makam Onay, MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği Madde:21, Nisan 2001).
Eğitim öğretim kurumlarındaki rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerini etkin ve verimli bir şekilde yürütülebilmesine ilişkin gerekli her türlü çalışmaların yanı sıra özel eğitim gerektiren bireyleri de tanılamada belirtildiği şekilde inceler, tanılar, yerleştirilebilecekleri en uygun eğitim ortamını önerir ve bu bireylere rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerini sunar (573 sayılı Özel Eğitim Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararname, Madde: 21).
Rehberlik ve Araştırma Merkezi (RAM): Rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerini sunan ve koordinesini sağlayan, özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitsel değerlendirme ve tanılama işlemlerini yaparak uygun eğitim ortamı ile programlara yönlendiren merkezi, (Millî Eğitim Bakanlığı Evde ve Hastanede Eğitim Hizmetleri Yönergesi, Madde:4/n TD:2629 )
A- FİZİKİ DURUM
1. Kurum Binasının ve Bahçesinin Genel Durumu
a) Merkez binası, hizmetten yararlanacakların kolaylıkla ulaşabileceği merkezi bir yerde olur. Tip proje sağlanamadığı durumlarda bina ya da bağımsız bölümde, hizmetler için uygun duruma getirilmiş en az 6 oda, sesten yalıtılmış bir test odası, bir gözlem odası, 50 kişi kapasiteli toplantı salonu, engellinin kullanımına uygun tuvalet, katlı binalarda engellinin kullanımına uygun asansör bulunur. Bina girişlerinden birinin düz girişli ve eğimi 1/12 den fazla olmayan rampa ile bağlanmış olması gerekir. (MEB Rehberlik Araştırma Merkezleri Açma Yönergesi, Madde: 10, 10/06/2008 tarih 2347 Sayılı Makam Onayı MEB Kurum Açılması ve Kapatılmasına İlişkin Esaslar, Mart 2010/2630 Düzelme: Nisan 2010/2631Madde: 7 ).
b) Tabelalar (Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Tanıtım Yönetmeliği, Madde:5, 6, 7; MEB Kurum Tanıtım Kılavuzu; Eylül 2006 tarih ve 2588 sayılı TD):
Tabelalara binaların ana giriş kapısının sol yanında yer verilir.
Tabelalar, yaklaşık 50 metre uzaklıktan okunabilecek netlikte, ebatları binanın büyüklüğü ile orantılı ve mimari özelliğine uygun, iklim şartlarına dayanabilir malzemeden, ışıklı veya ışıksız olarak yapılır.
Kurum tabelası; yeşil zemin üzerine siyah renkte temel büyük harflerle Türkçe yazılır.
Kurum tabelasında il, ilçe adlarından sonra gelmek üzere kurumun ismi yer alır.
İl, ilçe ve kurum adı, kılavuzdaki örneklerde gösterildiği gibi logonun sağında yer alır.
Tabelalarda logo ve yazı dışında başka unsurlara yer verilmez.
Kurumlarının yerleşimindeki; birimi, bölümü, katları gösteren yönlendirme tabelaları yönetmelik ve kılavuza uygun olarak düzenlenir.
Adlandırma tabelaları olarak ifade edilen tabelalar, yönetmelik ve kılavuzda belirtilen standartlara uygun olur.
Yerleşke özelliği taşıyan kurumların bahçe girişinin uygun bir yerine kurumun bölüm ve birimlerini belirten yerleşim planı konulur.
Yerleşke özelliği taşıyan kurumların ana giriş (bahçe) kapısında kullanılan tabelaların zemin rengi yerleşim bünyesinde bulunan kurumların renklerinden birisi olarak o kurum tarafından belirlenir veya Bakanlığın tabela renginde düzenlenir.
Kurumların uygun bir köşesinde okulun tarihçesine, Kuruma hizmeti geçen kişi ve kuruluşların, mezun olan ünlülerin, kurum yöneticisinin fotoğraflarına ve yaptıkları hizmetleri anlatan tablolara yer verilir.
MEB Kurum Tanıtım Yönetmeliği ile MEB Kurum Tanıtım Kılavuzu uygulamalarında, 30/03/2007 tarih ve 2007/28 sayılı Genelgesi de dikkate alınır.
c) Merkez binası müstakil ise;
Kurumun bahçesinde Atatürk büstü bulunur; bakım ve koruması yapılır (14/01/1981 tarih ve 282/81 sayılı genelge, 1928 sayılı TD).
Çevre duvarı bulunur; ağaçlandırma, çimlendirme ve çiçeklendirme yapılır.
Bayrak direği bulunur; direk, maden ya da ağaçtan yapılmış olur (Türk Bayrağı Tüzüğü, Madde: 6-7).
Kurumun bahçesi yok ise, kurum binasının ön yüzüne veya bu yüzdeki balkonun yahut çıkıntılı yerin tam ortasına dikey olarak, bu mümkün değilse, alt ucu yoldan geçenlere dokunmayacak yükseklikte bina yüzüyle direk arasında 45 derecelik açı yapacak şekilde eğik olarak bir bayrak direği dikilmelidir.
2. Binanın Kullanılması
a) Binanın (müstakilse) girişinde, amacına uygun Atatürk Köşesi düzenlenir (TTK Başkanlığının 20/03/1977 tarih ve 3953/6 sayılı kararı). Atatürk köşelerinde Türk Bayrağı da bulundurulur (Türk Bayrağı Tüzüğü Madde: 20).
b) Kurumun fiziki yapısında yapılan tadilatlar için izin alınır (MEB İMB Rehberlik ve Teftiş Yönergesi Madde: 17/a-3, Devlet Binaları Bakım Onarım ve İşletme Yönetmeliği Madde: 7, 13/01/1984 tarih ve 173 sayılı “Onarım ve Tadilat Teklifleri” konulu 1984/10 sayılı Genelge).
c) Tütün ürünlerinin zararlarının önlenmesi ve kontrolü hakkında gerekli tedbirler alınır. Birim amirlerince daha önceki uygulamalara bağlı olarak sigara içme yeri olarak ayrılan mekânlar kapatılır. Öğrenci taşıyan servis araçlarında kesinlikle sigara içilmez (4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun ).
d) Kurumun, düzen ve temizliği sağlanır. Tuvaletlerde temizlik madde ve malzemeleri bulundurulur. Müstakil binalarda, kurumun boya badana ve onarımı yapılır; günlük, haftalık, aylık, yarıyıl ve yaz tatili temizlik iş planları hazırlanır ve uygulanır (Temizlik Rehberi, 2092 Sayılı TD).
e) Bölümlerde ve odalarda yer alması gereken Atatürk Fotoğrafı, İstiklal Marşı ve Gençliğe Hitabe levhaları ile diğer tanıtıcı levhalar, MEB Kurum Tanıtım Yönetmeliği ile MEB Kurum Tanıtım Kılavuzundaki esaslara uygun olur (Eylül 2006 tarih ve 2588 sayılı TD).
f) Merkezde alanla ilgili yayınların bulunduğu bir kitaplık oluşturulur. Bu kitaplığa, hizmetlerde yararlanılması amacıyla rehberlik ve psikolojik danışma, özel eğitim ve diğer ilgili konularda temel kaynaklar ve alanla ilgili yeni yayınlar sağlanır. Gerektiğinde kitaplıkta bilgisayar teknolojisi ve ağlarından yararlanılır. MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği Madde:35, Nisan 2001).
g) Bakandan başlamak üzere genel müdür, vali, kaymakam, bölge müdürü, il müdürü, ilçe müdürü gibi sıralı amirlerin veya kurumun eski yöneticilerinin fotoğrafları kurum binasına asılamaz (Başbakanlığın 2004/26 sayılı Genelgesi, 01/12/2004 tarih ve 25657 sayılı RG).
3. Güvenlik
Sivil Savunma Tedbirleri (Sivil Savunma ile ilgili Mükellefiyet, Tahliye ve Seyrekleştirme, Planlama ve Diğer Hizmetler Tüzüğü, Madde 62; Kamu Binaları, Daire ve Müessesler İçin Sivil Savunma Kılavuzu Madde, 112; MEB Savunma Sekreterliğinin 11/07/2000 tarih ve 2000/836 sayılı yazısı, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik): Anılan tüzük ve kılavuza göre personel sayısı 100 den az olan kurumlar Sivil Savunma planı hazırlamazlar. Bu kurumlar Sivil savunma Tedbir Planı hazırlar ve Mahalli Mülki Amirlerine onaylatırlar. İstendiği taktirde planın bir örneğini milli eğitim müdürlüğüne ve il ve ilçe sivil savunma müdürlüklerinde muhafaza edilmek üzere gönderirler. Bu planlar Bakanlığa gönderilmez. Yıllık ortalama personel mevcudu 100 ve daha yukarısı olan kurumlarda, İçişleri Bakanlığınca yayınlanan ‘Daire ve Müesseseler İçin Sivil Savunma Kılavuzu’ esaslarına göre bir Sivil Savunma Planı hazırlanarak milli eğitim müdürlüğüne onaylatılır.
Hazırlanan Tedbir Planının yürütülmesini, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin 126-128. Maddeleri hükmüne göre oluşturulan söndürme, kurtarma, koruma ve ilk yardım ekipleri gerçekleştirir. Ayrıca sivil savunma ekipleri kurulmaz (MEB Savunma Sekreterliğinin 11/07/2000 tarih ve 2000/836 sayılı yazısı).
Sivil savunma ve itfaiye teşkilatlarından da yararlanılarak, sivil savunma ve yangınlara yönelik ikaz-alârm tatbikatı, deprem haftasında personel tahliye tatbikatı yapılmalı ve tatbikatlarla ilgili raporlar düzenlenmelidir (1423 ve 2105 sayılı TD; MEB. Sivil Savunma Denetim Rehberi).
Koruyucu güvenlik tedbirlerine yönelik ziyaretçi defteri tutulur, ziyaretçilere giriş kartı verilir (MEB Sivil Savunma Denetim Rehberi, Madde 6).
Yangından Korunma Önlemlerinin Alınması (Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik(BYKHY); Milli Eğitim Bakanlığı Yangın Önleme Söndürme Yönergesi):
Yangına müdahaleyi kolaylaştırmak bakımından, itfaiye araçlarının yapıya kolayca yanaşmasını sağlamak üzere, yapıların ana girişine ve civarına park yasağı konulması ve bu hususun trafik levha ve işaretleri ile gösterilmesi şarttır (BYKHY, Madde:7/3).
Yüksek binalar ile toplam kapalı kullanım alanı 1000 m 2 'den büyük eğitim binalarında, binaya ait yangın tahliye projeleri, bina girişinde ve yangın sırasında itfaiyenin kolaylıkla ulaşabileceği bir yerde bulundurulur. Bu projelerde; binanın kaçış yolları, yangın merdivenleri, varsa itfaiye asansörleri, yangın dolapları, itfaiye su verme ağızları, yangın pompaları ile jeneratörün yeri işaretlenir (Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, Madde:7/4).
Çatı aralarında kolay alevlenici, parlayıcı ve patlayıcı madde bulundurulamaz. Isıtma, soğutma, haberleşme ve iletişim alıcı ve verici elektrikli cihazlarının çatı arasına yerleştirilmesi gerektiği takdirde, elektrikli cihazlar için, yangına dayanıklı kablo kullanılması ve çelik boru içerisinden geçirilmesi gibi, yangına karşı ilave tedbirler alınarak yetkili kişiler eliyle ilgili yönetmeliklere uygun elektrik tesisatı çekilebilir. Çatı giriş kapısı devamlı kapalı ve kilitli tutulur. Çatıya bina sahibi, yöneticisi veya bina yetkilisinin izni ile çıkılabilir. Çatı araları periyodik olarak temizlenir (BYKHY, Madde: 61).
Taşınabilir söndürme tüplerinin tipi ve sayısı, mekânlarda var olan durum ve risklere göre belirlenir. Buna göre (Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, Madde: 99);
A sınıfı yangın çıkması muhtemel yerlerde, çok maksatlı kuru kimyevi tozlu veya sulu,
B sınıfı yangın çıkması muhtemel yerlerde, kuru kimyevi tozlu, karbondioksitli veya köpüklü,
C sınıfı yangın çıkması muhtemel yerlerde, kuru kimyevi tozlu veya karbondioksitli,
D sınıfı yangın çıkması muhtemel yerlerde, kuru metal tozlu, söndürme tüpleri bulundurulur.
Düşük tehlike sınıfında her 500 m2, orta tehlike ve yüksek tehlike sınıfında her 250 m² yapı inşaat alanı için 1 adet olmak üzere, uygun tipte 6 kg’lık yangın söndürme tüpü bulundurulması gerekir.
Söndürme tüpleri dışarıya doğru, geçiş boşluklarının yakınına ve dengeli dağıtılarak, görülebilecek şekilde işaretlenir ve her durumda kolayca girilebilir yerlere, yangın dolaplarının içine veya yakınına yerleştirilir. Söndürme tüplerine ulaşma mesafesi en fazla 25 m olur.
Taşınabilir söndürme tüpleri için, söndürücünün duvara bağlantı asma halkası duvardan kolaylıkla alınabilecek ve zeminden asma halkasına olan uzaklığı yaklaşık 90 cm’yi aşmayacak şekilde montaj yapılır.
Arabalı yangın söndürücülerin TS 11749- EN 1866 ve diğer taşınabilir yangın söndürme tüplerinin TS 862- EN 3 kalite belgeli olması şarttır.
Yangın söndürücülerin periyodik kontrolü ve bakımı TS 11748 standardına göre yapılır. Söndürücülerin bakımını yapan üreticinin veya servis firmalarının Sanayi ve Ticaret Bakanlığının dolum ve servis yeterlilik belgesine sahip olması gerekir. Servis veren firmalar, istenildiğinde müşterilerine belgelerini göstermek zorundadır. Söndürme tüplerinin altı ayda bir kontrol edilmesi, yıllık genel bakımlarının yapılması, standartlara uygun toz kullanılması ve dört yılsonunda tozunun değiştirilmesi şarttır.
Binalara konulacak yangın söndürme tüplerinin cinsi, miktarı ve yerlerinin belirlenmesi konusunda, gerekirse mahalli itfaiye teşkilatının görüşü alınabilir.
Kurumdaki personelden söndürme, kurtarma, koruma ve ilk yardım ekipleri kurulur, eğitilir ve zaman zaman tatbikat yapılır (BYKHY, Madde:126- 130).
Odun ve kömür gibi katı yakıtlar ile yüksek oranda is bırakan sıvı yakıtlar kullanıldığı takdirde, borular ayda bir, bacalar ise iki ayda bir temizlenir. Baca temizliği, mahallin itfaiye teşkilatı tarafından yapılır. Ancak, bu konuda itfaiye teşkilatından aldığı izin ile ve belediye encümeninin belirlediği fiyat tarifesi üzerinden faaliyet gösteren özel firmalar var ise, temizlik onlara da yaptırılabilir (BYKHY, Madde: 58).
Binalarda kurulan elektrik tesisatının, kaçış yolları aydınlatmasının ve yangın algılama ve uyarı sistemlerinin, yangın hâlinde veya herhangi bir acil hâlde, binada bulunanlara zarar vermeyecek, panik çıkmasını önleyecek, binanın emniyetli bir şekilde boşaltılmasını sağlayacak ve güvenli bir ortam oluşturacak şekilde tasarlanması, tesis edilmesi ve çalışır durumda tutulması gerekir. Sistemlerin ve cihazların periyodik kontrolü, test ve bakımları, bina sahibi veya yöneticisi ile bunların yazılı olarak sorumluluklarını devrettiği bina yetkilisince yaptırılır (BYKHY, Madde: 67).
Doğalgaz ve LPG tesisatlı kazan dairelerinin işletilmesinde yönetmeliği 55. maddesindeki hükümler dikkate alınır. Doğalgazlı kazan dairesini işletecek personel mutlaka yetkili bir kurum tarafından verilen doğalgazlı kazan dairesi işletmeciliği kursunu bitirdiğine dair sertifikalı olmalıdır. Bunun uygulanmasında bina yöneticisi sorumludur (BYKHY, Madde: 55).
Kamu binalarında bir gece bekçisi veya güvenlik görevlisi bulunması asıldır. Gece bekçisi görevlendirilmesinde:
a) Hizmetli sayısı 2'den fazla değilse, durum en yakın polis veya jandarma karakoluna bir yazıyla bildirilir ve binanın devriyeler tarafından sık sık kontrol edilmesi sağlanır.
b) Hizmetli sayısı 2'den fazla ise ve asıl görev aksatılmadan yürütülebilecekse, hizmetliler sırayla gece nöbeti tutarlar ve ertesi gün istirahat ederler. Nöbet izni sebebiyle asıl görevin aksaması söz konusu ise ve hizmetli sayısı 5' i geçmiyor ise, (a) bendine göre hareket edilir.
c) Kamu binalarında resmî tatil ve bayram günlerinde de hizmetlilerce sırayla nöbet tutulur. Nöbetçi personele, fazla mesai ücreti ödenemediği takdirde nöbet tuttuğu saat kadar mesai günlerinde izin verilir. (BYKHY, Madde: 125; ).
Alarm sistemi oluşturulur, yangın algılama ve uyarı sisteminin, el ile, otomatik olarak veya bir söndürme sisteminden aldığı uyarılardan biri veya birkaçı ile devreye girmesi gerekir (BYKHY, Madde: 74, 75).
Kaçış yolları oluşturulur ve işaretlerle gösterilir (BYKHY, Madde: 31). Yapının kullanımda olduğu sürece zorunlu çıkışlar kolayca erişilebilir durumda tutulmalı, kapılar açılabilmeli ve önlerinde engelleyiciler bulunmamalıdır (MEB Yangın Önleme Söndürme Yönergesi, Madde 25).
Acil durum hâlinde, binayı tahliye için kullanılacak olan çıkışları gösteren, acil durum çıkış işaretleri yerleştirilir. Bu işaretler; yeşil zemin üzerine beyaz olarak yazılır (BYKHY, Madde: 73).
Doğal gaz kullanılan alanlara (kazan dairesi, yemekhane, çayocağı vb.) güvenlik için gaz alarm dedektörü konulmalıdır (2008/71 nolu “Yangın Emniyet Tedbirleri” konulu Genelge).
Deprem anında düşüp tehlike yaratabilecek eşya ve araçlar sabitlenir (MEB Deprem Kılavuzu).
Baz istasyonları: Baz istasyonları, eğitim kurumlarına ait alanlara, kurumun yetkilisi ve istasyonun kurulacağı il veya ilçenin mülki amirinden izin alınmak suretiyle kurulabilir (Mobil Telekomünikasyon Şebekelerine Ait Baz İstasyonlarının Kuruluş Yeri, Ölçümleri, İşletilmesi ve Denetlenmesi Hakkında Yönetmelik, Madde: 16).
Türk Bayrağı Mevzuatını Uygulama (2893 Sayılı Türk Bayrağı Kanunu; Türk Bayrağı Tüzüğü; MEB Bayrak Törenleri Yönergesi):
Binalarda, en yüksek yere veya binanın ön yüzüne veya bu yüzdeki balkonun yahut çıkıntılı yerin tam ortasına dikey olarak, bu mümkün değilse, alt ucu yoldan geçenlere dokunmayacak yükseklikte bina yüzüyle direk arasında 45 derecelik açı yapacak şekilde eğik olarak bir bayrak direği dikilmelidir. Bayrak direği ağaç ve madenden yuvarlak olarak yapılmalı, direğin üst ucunda, içinde bayrak ipinin geçmesine yarayan bir makara olan, yassı, yuvarlak ve direğin kalınlığıyla orantılı bir tepelik bulunmalıdır. Bayrak direği ağaç ise kendi renginde cilalı veya beyaz, bronz veya ağaç rengine boyalı olmalıdır (Türk Bayrağı Tüzüğü, Madde: 6, 7).
Bayrak, Türk Bayrağı Kanunu ve Tüzüğüne uygun olur (Türk Bayrağı Kanunu, Madde: 2; Türk Bayrağı Tüzüğü Madde: 3, 4, 5).
Aynı alanda birden çok binaya yerleşmiş bulunan kamu kurum ve kuruluşlarında tek Bayrak çekilir. Ayrı alanlarda birden çok binaya yerleşmiş kamu kurum ve kuruluşlarında ise her binaya Bayrak çekilir. Birden çok kamu kurum ve kuruluşunun bulunduğu bir binaya mülki idare amirinin belirlediği kurumca tek Bayrak çekilir (Türk Bayrağı Tüzüğü, Madde: 15/A).
Göndere çekilecek Bayrak okul müdürünün odasında düzgün katlanmış (Bayrağın katlama biçimi için bkz. Türk Bayrağı Tüzüğü, Madde: 22) temiz beyaz bir örtü içerisinde camlı bir dolapta muhafaza edilir (MEB Bayrak Törenleri Yönergesi, Madde:10).
Yırtılmış, eskimiş, rengi solmuş bayraklar kullanılmaz (Türk Bayrağı Kanunu, Madde: 7; Türk Bayrağı Tüzüğü, Madde: 26).
Sürekli çekili kaldığı yerlerde Bayrak, bakım, onarım ve yenisiyle değiştirilmesi için sabah veya akşam alacakaranlık zamanında törensiz olarak indirilir ve çekilir (Türk Bayrağı Tüzüğü, Madde: 8).
Bayrak, Türk Bayrağı Kanununun 6. Maddesi ile Türk Bayrağı Tüzüğünün 21. Maddesinde belirtilen yerler dışında, örtü amacıyla kullanılamaz (Türk Bayrağı Kanunu, Madde 6; Türk Bayrağı Tüzüğü, Madde 21).
Türk Bayrağı, gönderde, sürekli çekili kalır (Türk Bayrağı Kanunu Madde: 3; Türk Bayrağı Tüzüğü Madde: 9/G).
Yırtılmış, eskimiş, solmuş bayraklar ilçelerde Kaymakamlıklara, illerde Valiliklere teslim edilir; Kaymakamlıklarca toplanan bayraklar, valiliklerine teslim edilir (Türk Bayrağı Tüzüğü, Madde: 38, Eskimiş, Solmuş, Yırtılmış ve Kullanılamayacak Duruma Gelmiş Bayrakların Yok Edilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir Yönetmelik, Madde: 5, 6).
12 Mart tarihinde “İstiklal Marşı’nın Kabul Edildiği Günü ve Mehmet Akif ERSOY’U Anma Günü” törenleri düzenlenir (07.03.2008 tarih ve 26809 sayılı RG; 2008/12 Nolu Genelge).
B- BÜRO İŞLERİ
a) Gelen-giden evrak kayıt, zimmet, sicil, devam-devamsızlık, izin, nöbet, teftiş, demirbaş defterleri, sivil savunma, personel şahıs ve gizli yazılar dosyaları ile MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliğinin 28. maddesine göre, aşağıda belirtilen diğer defter ve evraklar tutulur.
1) Her türlü psikolojik ölçme araçları
2) Ölçme araçları teslim ve dağıtım formları
3) Ölçme araçları puanlama, kayıt ve profil formları
4) Randevu defteri ve randevu fişi
5) Danışan görüşme formu
6) Tarama fişi
7) Tarama sonuçları istatistik formu
8) Öğrenci gözlem formu
9) İnceleme raporu formu
10) Terapi izleme ve değerlendirme formu
11) Genel istatistik çizelgesi
12) Kütüphane defteri
13) Yayın defteri
14) Yayın istem fişi
15) Danışan kayıt defteri
16) Merkezin kendi geliştirdiği ya da gereksinim duyulan diğer defter ve basılı evrak
17) Bilgisayar
Merkezin rehberlik ve psikolojik danışma ile özel eğitim çalışmalarının daha etkin biçimde bilgisayar destekli olarak yürütülebilmesi için gerekli teknolojik donanım ve programlardan yararlanılır.
b) Evrak, “Standart Dosya Planı”na göre dosyalanır (Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün 24/03/2005 tarih ve 2005/7 sayılı genelgesi). Resmi yazışmalarda, 02/12/2004 tarih ve 25658 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik” hükümlerine uyulur.
c) Brifing dosyası hazırlanır. Brifing hazırlanırken “Brifing Hazırlama ile İlgili Esaslar” a uyulur (TTK.’nın 22/02/1967 gün ve 582/1-9323sayılı kararı T.D.1442 ).
d) Defter, dosya ve kayıtlar, mevzuatında gösterildiği biçimde arşivlenir (MEB Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik, MEB Arşiv Hizmetleri Yönergesi).
e) Kurumun çalışmalarında kullanılan testler, test sonuçları, kurul kararları ve vaka
dosyalarının gizliliği sağlanır.
C- MERKEZ BÖLÜMLERİNİN FAALİYETLERİ
1. Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Bölümü (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği)
a) Rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri bölümü, bölüm başkanının sorumluluğunda merkezin çalışma alanının kapsamına göre yeterli sayıda psikolojik danışman, psikolog, psikometrist, eğitim programcısı ve sosyal çalışmacıdan oluşur (Madde: 29).
b) Merkezin çalışma alanında yer alan eğitim-öğretim kurumlarının özellik, kademe ve türlerine göre ayrı ayrı olarak rehberlik hizmetleri çerçeve programını, önceki uygulama sonuçları ile ilgili eğitim-öğretim kurumlarının da görüşlerini alarak hazırlar. Ders yılı başlamadan en az bir ay önce ilgili eğitim-öğretim kurumlarına ulaştırır (Madde: 30/a).
c) Rehberlik ve psikolojik danışma servisleri elemanlarıyla üniversiteler ve ilgili kuruluşlarla iş birliği yaparak öğrencilerin zihinsel, psikolojik ve sosyal bakımlardan dengeli ve sağlıklı bir şekilde kapasitelerini geliştirmeleri, yapıcı ve yaratıcı olmaları, özelliklerini tanımaları ve değerlendirmeleri ile bu yönde mesleki ve eğitsel rehberlikte bulunulması için grup rehberlik etkinliklerine yönelik programları hazırlar ve uygulanmasında okullara gerekli yardımlarda bulunur (Madde: 30/b).
d) Eğitim kurumlarının rehberlik ve psikolojik danışma servislerinden gelen öğrenciler ile çeşitli kurum ve kuruluşlardan gönderilen veya bireysel olarak merkeze başvuran bireyleri kabul eder, dosya açar ve gerekli psikolojik yardım hizmetini verir (Madde: 30/c).
Psikolojik yardım hizmeti verilenlerin aile, okul, arkadaş gibi sosyal çevresiyle olan ilişkilerinin değerlendirilmesi de yapılır (Madde: 30/e).
Bölümün hizmetleri kapsamında yardım talebinde bulunanlara ilişkin çeşitli psikolojik, sosyal ve diğer ilgili bilgileri olabildiğince ilk ellerden sağlar, verilecek hizmetin niteliğine göre çeşitli psikolojik ölçme araçlarını bilimsel standartlarına göre uygular (Madde: 30/d).
Bölüme başvuran ve hizmet verilen öğrenci veya bireylere ilişkin gerekli bilgi ve kayıtları içeren bir danışan dosyası bilimsel standartlara uygun olarak tutulur (Madde: 30/f).
Toplanan bilgiler ile yapılacak inceleme sonucunda, başvurana verilecek rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerine ilişkin değerlendirme yapılır ve karara varılır (Madde: 30/g).
Değerlendirme sonucuna göre öğrenci veya bireyin gereksinimi olan rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri verilir, bireysel veya grupla psikolojik danışma hizmeti gereken durumlarda mesleki formasyonu bu hizmeti vermeye uygun eleman varsa hizmet verilir. Uzman eleman yoksa başvuranın ilgili kurumlara sevki yapılır (Madde: 30/h).
Hizmet verilen öğrenci ve bireylerle ilgili olarak merkez dışına verilecek bilgilerde bireyi ve aileyi olumsuz etkileyebilecek, yanlış anlaşılmalara yol açabilecek beyan ve yorumlardan kaçınılır (Madde: 30/ı).
e) Çalışma alanı kapsamında bulunan eğitim kurumları dahilinde yönlendirmeye ilişkin rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerini, servisler ile ilgili kurum ve kuruluşların da görüşlerini alarak planlar, yürütülmesi için gerekli eş güdümü sağlar (Madde: 30/i).
f) Bölümün görevlerine ilişkin konularda çevrenin gereksinimlerini belirlemek, hizmetleri geliştirmek, niteliği ve verimi artırmak için araştırmalar yapar, bunların sonuçlarından yararlanır, yetkili ve ilgililerine iletir (Madde: 30/j).
g) Öğrencilerin yönelebilecekleri üst öğrenim kurumları, iş alanları ve mesleklere ilişkin bilgileri kapsayacak, onların çeşitli alanlardaki gelişimlerini destekleyecek yayınlar hazırlar ve eğitim-öğretim kurumlarına ulaştırır (Madde: 30/k).
h) Eğitim-öğretim kurumlarındaki rehberlik ve psikolojik danışma servislerini program dahilinde ziyaret eder, hizmetle ilgili konularda servis elemanları ve okul yönetimine rehberlikte bulunur, gereksinim ve sorunları belirleyerek çözümü için gerekli konuları bölüm başkanına bildirir (Madde: 30/l).
ı) Eğitim-öğretim kurumlarından gönderilen yıllık çalışma programı ile çalışma raporunu inceler, değerlendirir ve sonuçlarını raporlaştırarak bölüm başkanına verir ve değerlendirme sonucunda belirlenen konuları rehberlik ve psikolojik danışma servislerine bildirir (Madde: 30/m).
i) Görev bölgesindeki rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri servisleri elemanlarıyla gerekli durum ve ilgili konularda toplantılar düzenler, toplantı sonunda belirlenen hususlarla ilgili gerekli önlemleri alır ve sonuçlarını izler (Madde: 30/n).
j) Hizmetlerde kullanılacak psikolojik ölçme araçları ile diğer araç ve tekniklerin tespiti, çoğaltımı, sağlanması, geliştirilmesi ve servislere dağıtımı için il düzeyinde yapılabilecek çalışmaları planlar, yürütür ve sonuçlandırır (Madde: 30/o).
k) Rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri servis elemanları, okul yöneticileri, sınıf öğretmenleri için psikolojik danışma ve rehberlik hizmetleri alanındaki görevleri ile ilgili uygulamalara ilişkin bilgi ve becerilerini artırıcı konferans, panel gibi toplantılarla çeşitli hizmet içi eğitim etkinlikleri düzenler. Gerektiğinde üniversite ve ilgili kuruluşlardan eleman sağlar. Söz konusu etkinlikler ailelere yönelik olarak da düzenlenir (Madde: 30/ö).
l) Bölümün hizmetleriyle ilgili bilimsel gelişmeleri izler ve uygulamalarda yararlanır (Madde: 30/p).
m) Rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerinin bireysel boyutunda gizlilik esastır (Madde: 5/e).
n) Yıllık çalışma programı ve yıllık çalışma raporu hazırlanarak merkez müdürüne iletilir (Madde: 27/ı).
o) Bölüm, Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri İl Danışma Komisyonunun sekreterya hizmetlerini yürütür. Komisyonun Eylül ve Haziran aylarında yaptığı toplantıda alınan kararlar, kararların alındığı ay içerisinde Bakanlığa gönderilir (Madde: 19, 20).
2. Özel Eğitim Hizmetleri Bölümü (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği)
a) Özel eğitim hizmetleri bölümü, bölüm başkanının sorumluluğunda merkezin hizmet verdiği çalışma alanının kapsamına göre yeterli sayıda çeşitli branşlarda özel eğitimci, psikolog, psikometrist, çocuk gelişimi ve eğitimcisi, sosyal çalışmacı ve psikolojik danışmanlardan oluşur (Madde: 31).
b) Özel eğitim gerektiren bireylerin tespiti amacıyla yapılacak taramalarda yer alır (Madde: 32/a).
c) Aile, okul, sağlık kuruluşları, adli ve diğer kurumlardan; zihin, duygu ve sosyal yönden uyumsuzluk, gelişimdeki gerilik, öğrenme güçlüğü ve okul başarısızlığı, çeşitli bedensel engeller gibi nedenlerle gönderilen danışanları kabul eder, dosya açar, gerekli hizmeti verir (Madde: 32/b).
d) Özel eğitim gerektiren çocukların tanılanması sürecinde gerekli her türlü hizmeti verir (Madde: 32/c).
e) Özel eğitimde, ailelere yönelik çeşitli bilgilendirme ile rehberlik program ve çalışmalarını ilgili birim ve kurumların iş birliğiyle planlar, uygular, değerlendirir ve izler (Madde: 32/d).
f) Özel eğitim kurumları ile kaynaştırma programı uygulayan okulların rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri servislerine yönetici ile öğretmenlerine özel eğitimde rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri konusunda gerekli destek hizmeti verir (Madde: 32/e).
g) Merkezin görev bölgesinde özel eğitim gerektiren öğrencilerin üst öğrenim kurumları ve mesleğe yönelmeleri konusunda gerekli çalışmaları ve eş güdümü sağlar (Madde: 32/f).
h) Özel eğitim gerektiren çocukların gelişimlerini destekleyici nitelikte bireysel veya grupla çeşitli özel eğitim uygulamaları yapar (Madde: 32/g).
ı) Özel eğitim kurumları ile kaynaştırma programı uygulayan okulların rehberlik ve psikolojik danışma servislerince, engelli öğrencilere yönelik verilen rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerine ilişkin program ve çalışmaları inceler, izler, değerlendirir (Madde: 32/h).
i) Bölüm çalışmalarıyla ilgili konularda özel eğitim kurumları ve kaynaştırma programı uygulayan okulların personeline yönelik olarak onların bilgi ve becerilerini artırıcı konferans, panel gibi toplantılar ile çeşitli hizmet içi eğitim etkinlikleri düzenler. Gerektiğinde üniversite ve ilgili kuruluşlardan eleman sağlar (Madde: 32/ı).
j) Hizmet verilen öğrenci ve bireylerle ilgili olarak merkez dışına verilecek bilgilerde kişiyi ve aileyi olumsuz etkileyebilecek, yanlış anlaşılmalara yol açabilecek beyan ve yorumlardan kaçınır (Madde: 32/i).
k) Bölümün görevlerine ilişkin konularda çevrenin gereksinimlerini belirlemek, hizmetleri geliştirmek, niteliği ve verimi artırmak için araştırmalar yapar, bunların sonuçlarından yararlanır, yetkili ve ilgililerine iletir (Madde: 32/j).
l) Bölüm etkinliklerinde kullanılacak psikolojik ölçme araçları ile diğer araç ve tekniklerin belirlenmesi, sağlanması ve geliştirilmesi için il içinde yapılabilecek çalışmaları planlar, yürütür ve sonuçlandırır (Madde: 32/k).
m) Özel eğitim gerektiren öğrencilerin kendilerine, ailelerine ve eğitim kurumlarına yönelik, onların gelişmelerini destekleyecek yayınlar hazırlar ve ilgililere ulaştırır (Madde: 32/l).
n) Bölüm hizmetleriyle ilgili bilimsel gelişmeleri izler, bunlardan uygulamalarda yararlanır (Madde: 32/m).
o) Yıllık çalışma programı ve yıllık çalışma raporu hazırlanarak merkez müdürüne iletilir (Madde: 27/ı).
Öğretmenler, kurullar, veliler ve Rehberlik ve Araştırma Merkezleri üstün yeteneğe sahip olduklarını gözlemledikleri çocuk/öğrencileri aday gösterirler ve bu çocuk/öğrencilerden, örgün eğitim kurumlarına devam edenler için okul müdürlüklerince fotoğraflı öğrenci belgesi hazırlanır. Aday gösterilen öğrencilerin listeleri, gözlem formları (EK-1A, EK-1B), öğrenci belgeleri (EK-2) en geç şubat ayının sonuna kadar ilgili merkeze gönderilir. Merkezler gerekli incelemeleri yaptıktan sonra nisan ve mayıs aylarında belirledikleri tarihlerde tanılama işlemini gerçekleştirir. (MEB Bilim ve Sanat Merkezleri Yönergesi Madde:9/4)
Herhangi bir nedenle eğitim ve öğretim yılı içerisinde belirlenen sınıf düzeyinde olup da tanılama takvimi içerisinde yer alamayan ve üstün yetenekli olduğu düşünülen çocuk/öğrencilerin başvuruları öğretmenler, kurullar, veliler ve rehberlik ve araştırma merkezlerince ilgili merkeze yapılır. Başvurular merkez yürütme kurulunca değerlendirmeye alınır. Merkez yürütme kurulunca tanılaması yapılması uygun görülen çocuk/öğrenciler, tanılama komisyonunca ön değerlendirmeye alınır. Bu çocukların/öğrencilerin sonuçları da diğer çocuk/öğrencilerin tanılama takvimi içinde gönderilir. (MEB Bilim ve Sanat Merkezleri Yönergesi Madde:9/5)
Okullarda şiddetin önlenmesi yönelik Rehberlik ve Araştırma Merkezi Müdürlüklerinin görevleri şunlardır:
İl Eylem Planları ve kararları doğrultusunda;
1) Çalışma ekibini oluşturacaktır. Çalışmaların aksamaması için, ihtiyaç duyulan personeli Millî Eğitim Müdürlüğüne bildirecektir.
2) Hazırlanan “Hayata Sahip Çıkmak, Zorlu Yaşam Şartları ve Etkileri, Psikososyal Koruma, Önleme ve Müdahale Programları” ile “Temel Önleme Programları”nın yürütülmesinde öğretmenleri destekleyecektir.
3) Çalışma bölgesinde rehber öğretmeni/psikolojik danışmanı olmayan okul/kurumlara verilecek eğitim çalışmalarının ekipler aracılığıyla ulaşmasını sağlayacaktır.
4) İl Yürütme Kurulunun konu ile ilgili çalışmalarına katılacak, kurul kararlarıyla ilgili sorumluluklarını yerine getirecektir.
5) Öğrencilerin gerektiğinde ilgili sağlık ve sosyal hizmet kurumlarına yönlendirilmesi ve koruma kararının alınması amacıyla ilgili birimlerle iş birliği yapacaktır.
6) Meslektaş desteği sağlamak amacıyla psikolojik danışmanlar arasında toplantılar düzenleyecektir. (T.C. Millî Eğitim Bakanlığı, Özel Eğitim Rehberlik Ve Danışma Hizmetleri Genel Müdürlüğü, 24/03/2006-1324)
3. Komisyon ve Ekip Çalışmaları (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği)
a) Merkez Komisyonu
Merkez komisyonu; yönetici, bölüm başkanları, uzman personel ve psikolojik danışmanların tamamından oluşur. Merkez çalışmalarının bütünlük içinde yürütülmesi ve eşgüdümüyle koordinasyonuyla ilgili konuları görüşmek üzere yılda en az iki kez müdürün başkanlığında toplanır (Madde: 33).
Merkezin bölüm çalışmalarını programına göre değerlendirir, gelecek yıla ait bölüm çalışma programlarını inceleyerek karara bağlar (Madde: 34/a).
Merkezin rehberlik ve psikolojik danışma, özel eğitim hizmetleri ile eğitim-öğretim kurumlarındaki bu hizmetlerin geliştirilmesi için gerekli çalışmaları, gereksinimleri belirler ve önlemleri karara bağlar (Madde: 34/b).
b) Eğitsel Tanılama, İzleme ve Değerlendirme Ekibi (Madde: 23/n)
Ekip, merkez müdürü tarafından oluşturulur.
Ekibe merkez müdürü başkanlık eder.
Ekibin amacı, özel eğitim gerektiren öğrencilerin tanılama, izleme ve değerlendirmesini yapmaktır.
Özel eğitime muhtaç olduğu tespit edilen çocukların özel eğitim kurumlarına, özel sınıf ve yardımcı dersliklere yerleştirilmesi için üst makama teklifte bulunulur (MEB Rehberlik Araştırma Merkezi Müdürü Görev Tanımı, 2508 sayılı TD).
Özürlülerin eğitsel değerlendirme ve tanılaması il milli eğitim müdürlükleri rehberlik araştırma merkezlerinde uzman kişilerden oluşan ve özürlü ailesinin yer aldığı özel eğitim değerlendirme kurulu tarafından yapılır ve eğitim plânlaması geliştirilir. Bu plânlama her yıl yeniden değerlendirilerek gelişmeler doğrultusunda gözden geçirilir.
Çıraklık eğitimi almak isteyen özürlülerin ilgi, istek, yetenek ve becerileri doğrultusunda ve sağlık kurulu raporunu da dikkate almak suretiyle hangi meslek dalında eğitim alacaklarına kurul karar verir.
Kurulun teşkili ve çalışma usûl ve esasları Milli Eğitim Bakanlığı ile Özürlüler İdaresi Başkanlığınca müştereken çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. (Özürlüler ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, Madde:16, Kanun No:5378 2005 )
Eğitsel değerlendirme ve tanılama sürecinde, eğitsel amaçla bireyin tüm gelişim alanındaki özellikleri ve akademik disiplin alanlarındaki yeterlilikleri ile eğitim ihtiyaçları belirlenerek en az sınırlandırılmış eğitim ortamına ve özel eğitim hizmetine karar verilir.
Bireyin eğitsel değerlendirme ve tanılaması rehberlik ve araştırma merkezinde oluşturulan özel eğitim değerlendirme kurulu tarafından nesnel, standart testler ve bireyin özelliklerine uygun ölçme araçlarıyla yapılır. “Tanılamada; bireyin özürlü sağlık kurulu raporu ile zihinsel, fiziksel, ruhsal, sosyal gelişim özellikleri ve akademik disiplin alanlarındaki yeterlilikleri, eğitim performansı, ihtiyacı, eğitim hizmetlerinden yararlanma süresi ve bireysel gelişim raporu dikkate alınır.”
Eğitsel değerlendirme ve tanılama sonucunda özel eğitime ihtiyacı olduğu belirlenen bireyler için Ek-1’de yer alan Özel Eğitim Değerlendirme Kurul Raporu hazırlanır.
Eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetlerine ilişkin bilgi işlem hizmetleri, Bakanlıkça geliştirilen RAM Modülü üzerinden yapılır. (Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 7)
Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin gelişimlerinin izlenmesine yönelik faaliyetler; özel eğitim hizmetleri kurulu, rehberlik ve araştırma merkezleri, okullar, kurumlar ve ailenin iş birliğiyle yürütülür. (Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 13)
Özel eğitim değerlendirme kurulu
Eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetlerini yürütmek üzere RAM’ın teklifi ve millî eğitim müdürlüğünün onayı ile RAM’larda özel eğitim değerlendirme kurulu oluşturulur.
Özel eğitim değerlendirme kurulu, RAM müdürünün görevlendireceği müdür yardımcısı ya da bölüm başkanı başkanlığında;
a) Özel eğitim hizmetleri bölüm başkanı,
b) Psikolojik ölçme araçlarını kullanabilen bir rehber öğretmen,
c) Görme, işitme ve zihinsel engelliler sınıf öğretmenlerinden bir öğretmen,
ç) Bulunması hâlinde gezerek özel eğitim görevi yapan bir öğretmen,
d) Bireyin velisi,
e) Varsa, bir çocuk gelişimi ve eğitimcisinden
oluşur.”
Özel eğitim değerlendirme kuruluna üyelerin dışında gerektiğinde; eğitim programcısı, odyolog, psikolog, psikometrist, sosyal çalışmacı, dil ve konuşma terapisti, fizyoterapist, uzman hekim gibi diğer meslek elemanlarından seçilecek birer kişi, çıraklık ve yaygın eğitime gidecekler için ilgili kurum temsilcisi, özel eğitime ihtiyacı olan bireyin çalıştığı kurumdaki iş yeri temsilcisi kurula üye olarak katılabilir.
Özel eğitim değerlendirme kurulunca, bilgilerine başvurulmak üzere; özel eğitime ihtiyaç duyan bireyin sınıf ve alan öğretmeni, sınıf rehber öğretmeni, kayıtlı olduğu okulun veya kurumun müdürü, başvuru yapan kurum temsilcisi, özel eğitim hizmetleri kurul üyesi, üniversitelerin ilgili bölümlerinden öğretim üyesi ve sivil toplum kuruluşu temsilcisi çağrılabilir. (Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 19)
RAM bünyesinde görme, işitme ve zihinsel engelliler sınıf öğretmeni, gezerek özel eğitim görevi yapan öğretmen, çocuk gelişimi ve eğitimcisi ile psikolojik ölçme araçlarını kullanabilen rehber öğretmen bulunmaması hâlinde, ihtiyaç duyulan personel il içinde görev yerlerine bakılmaksızın kurulda görevlendirilir.
Kurul raporları RAM müdürü tarafından onaylanır. (Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 22)
Kaynaştırma uygulamaları yapılan okul ve kurumlardaki personel, diğer öğrenciler ve onların aileleri özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin özellikleri hakkında okul idaresince yapılan planlama doğrultusunda RAM, BEP geliştirme birimindeki ilgili kişilerce bilgilendirilir. (Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 23/f)
Aile eğitim programları, RAM’lar, özel eğitim okul ve kurumları, kaynaştırma uygulamaları yapılan okullar tarafından hazırlanır ve yürütülür. (Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 36/c)
Rehberlik ve araştırma merkezleri; özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitsel değerlendirme, tanılama, izleme ve yönlendirme hizmetlerini yürüterek birey için en az sınırlandırılmış eğitim ortamını önerir, birey ve ailesine destek eğitim ile rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri sunar. (Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 49) 31.05.2006 Tarih Ve 26184 Sayılı Resmî Gazete (Değişiklik: 14.03.2009 / R.G. : 27169) (Değişiklik: 31.07.2009 / R.G. : 27305)
Bireyin evde eğitim hizmetinden yararlanmasına ilişkin karar, değerlendirme kurul raporu doğrultusunda kurulca alınır ve RAM’a, okula ve veliye yazılı olarak bildirilir. Bireyin hastanede eğitim hizmetinden yararlanmasına yönelik karar ise ilgili hekimin ve velinin onayı doğrultusunda alınır. (Millî Eğitim Bakanlığı Evde ve Hastanede Eğitim Hizmetleri Yönergesi, Madde:7 TD:2629 )
4. Merkez Kitaplığı (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği).
a) Merkezde alanla ilgili yayınların bulunduğu bir kitaplık oluşturulur. Bu kitaplığa, hizmetlerde yararlanılması amacıyla rehberlik ve psikolojik danışma, özel eğitim ve diğer ilgili konularda temel kaynaklar ve alanla ilgili yeni yayınlar sağlanır. Gerektiğinde kitaplıkta bilgisayar teknolojisi ve ağlarından yararlanılır (Madde: 35).
b) Kütüphane defteri, yayın defteri ve yayın istem fişi tutulur (Madde: 28/k, l, m)
5. Toplam Kalite Yönetimi Uygulamaları (MEB Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Yönergesi, 2506 Sayılı T.D., 21/06/2001 tarih ve 410/3824 Sayılı İstanbul TKY Uygulama Projesi, MEB Personel Genel Müdürlüğünün 18/06/2001 tarih ve 310/37500 Sayılı MEB Taşra Teşkilatı TKY Uygulama Projesi, MEB Personel Genel Müdürlüğünün 11.07.2002 Gün ve 308- 36548 sayılı yazısı ekinde yer alan “ MEB Taşra Teşkilatı TKY Uygulama Projesi Kılavuzu”).
Yukarıda sıralanan mevzuat temel alınarak, sırasıyla aşağıdaki çalışmalar yapılır:
Kalite Kurulu ve Kalite Geliştirme Ekibi oluşturulur.
Özdeğerlendirme yapılır.
Kuvvetli yönler ve iyileştirmeye açık alanlar belirlenir.
İyileştirmeye açık alanlar önceliklendirilir.
İyileştirme (Problem Çözme) ekipleri oluşturulur.
İyileştirme ekipleri tarafından iyileştirme planları hazırlanır.
İyileştirme planları doğrultusunda “Yıllık Kurum Gelişim Planı” hazırlanır. Bu plan eğitim-öğretim yılı başından itibaren uygulanır. Dönem ortasında gözden geçirilir, gerekiyorsa biçimlendirici değerlendirme yapılır.
Yapılan özdeğerlendirme ve iyileştirme çalışmalarının sonuçları gösterir “Kurum Gelişim Raporu” hazırlanır.
D- PERSONEL İŞLERİ
1. Atama/Görevlendirme İşlemleri
Kurumda müdür, müdür yardımcısı ve yeterli sayıda çeşitli branşlarda psikolojik danışman, psikolog, psikometrist, eğitim programcısı, sosyal çalışmacı, özel eğitimci, çocuk gelişimi ve eğitimcisi ile sosyal çalışmacı görevlendirilir (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 29, 31).
Rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri bölümü, bölüm başkanının sorumluluğunda merkezin çalışma alanının kapsamına göre yeterli sayıda psikolojik danışman, psikolog, psikometrist, eğitim programcısı ve sosyal çalışmacıdan oluşur (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 29).
Özel eğitim hizmetleri bölümü, bölüm başkanının sorumluluğunda merkezin hizmet verdiği çalışma alanının kapsamına göre yeterli sayıda çeşitli branşlarda özel eğitimci, psikolog, psikometrist, çocuk gelişimi ve eğitimcisi, sosyal çalışmacı ve psikolojik danışmanlardan oluşur (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 31).
Rehberlik ve araştırma merkezine asıl veya vekil müdür, müdür yardımcısı atamalarında atanacakların rehberlik ve psikolojik danışma veya özel eğitim hizmetleriyle ilgili alanlarda lisans düzeyinde yetişmiş olma esası aranır (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 26).
Her rehberlik araştırma merkezi için 1 müdür yardımcısı norm kadrosu verilir (MEB Bağlı Okul ve Kurum Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik, Madde: 8/h).
Merkezin bulunduğu il veya ilçenin nüfusu 200.000’e kadar olan yerler için 4, sonra gelen her 100.000 nüfus için 1 rehber öğretmen norm kadrosu verilir. Bu şekilde yapılacak hesaplama sonunda artan nüfusun en az 50.000 olması halinde 1 rehber öğretmen norm kadrosu daha verilir (MEB Bağlı Okul ve Kurum Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik, Madde: 13/a).
Bölüm başkanı, merkez müdürü tarafından görevlendirilir. Bu görevlendirmede, görevlendirilecek işgörenin deneyimli ve mesleki formasyonunun bölüm hizmetine uygun olması nitelikleri aranır (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 23/b).
Merkez personelinin mesleki formasyonlarına uygun şekilde merkezin bölümlerinde görevlendirilmeleri, merkez müdürü tarafından yapılır. Merkez müdürü bu işlemi yaparken bölüm başkanının görüşünü de alır (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 23/c).
Merkezin; personel, ayniyat, demirbaş, arşiv, mutemetlik işleri, her türlü günlük yazışma ve büro hizmetleri ile teknik konulardaki hizmetlerini yürütmek üzere müdür yardımcılarına bağlı olarak yeterli sayıda şef, memur, daktilo, yardımcı hizmetli, kaloriferci ve teknisyen gibi personel görevlendirilir (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 25).
2. Personelin Görevleri ve Personel Arasında İş Bölümü Yapılması
MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliğinin 23. maddesi merkez müdürünün; 24. maddesi müdür yardımcısının; 36. maddesi psikolojik danışmanın; 37. maddesi psikologun; 38. maddesi psikometrisin; 39. maddesi eğitim programcısının; 40. maddesi sosyal çalışmacının; 41. maddesi özel eğitimcinin; 42. maddesi çocuk gelişimi ve eğitimcisinin görevlerini düzenler. Merkez müdürlüğü personeli, yönetmeliğin kendisine verdiği görevleri eksiksiz ve zamanında yerine getirir.
“Afet bölgesinde yürütülen rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerinin olağanüstü durum nedeniyle ortaya çıkan ihtiyaçların karşılanması ve sorunların çözümünde etkin bir şekilde planlama ve koordinasyonun yapılması ile ilgili iş ve işlemleri düzenlemek” amacıyla yönerge hazırlanmıştır.
( Afetlerde Uygulanacak Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönergesi Madde 1)
a) Bakanlıkça ve bölgedeki yetkili organlarca plânlanan rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri ile ilgili çalışmalar, merkez müdürlüklerinin koordinatörlüğünde yürütülür.
b) Bölgede yapılacak eğitim-öğretim düzenlemelerinde müfettişlerin, okul müdürlerinin ve öğretmenlerin görüş, öneri ve bilgileri alınır, çalışmalara katılım ve desteklerinden her aşamada yararlanılır.
c) Hizmetlerin etkin ve verimli bir şekilde yerine getirilebilmesi için mobil ekipler ve merkezler oluşturulur. Okullarda ve mobil eğitim merkezlerinde rehber öğretmenler rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerini yürütürler.
d) Merkezlerde yeterli sayıda uzman ve diğer personel bulunmadığı takdirde Bakanlıkça görevlendirme yapılır.
e) Bölgedeki yönetici, öğretmen, öğrenci ve velilerin sağlıklı bir eğitim ortamına geçiş sürecinde öncelikle uyum ve motivasyonları sağlanarak hazır hâle getirilir.
f) Bölgedeki yönetici, öğretmen, öğrenci ve veliler ile yapılacak grup rehberlik hizmetlerindeki etkinlikler; bireylerle iletişimin daha kolay ve etkili sağlanabilmesi amacıyla küçük gruplar esasına göre düzenlenir.
g) Bölgede yapılacak çalışmalarda ulusal ve uluslar arası düzeyde üniversiteler, gönüllü toplum örgütleri ve gönüllü kuruluşların görüş ve önerileri değerlendirilir, gerektiğinde çalışmalara katılımları sağlanır. (Afetlerde Uygulanacak Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönergesi, Madde 6 )
Merkez müdürlükleri, Bakanlıkça ve il millî eğitim müdürlüğünce, rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri ile ilgili plânlanan rehberlik ve psikolojik danışma hizmetleri ile ilgili program ve proje uygulamalarını gerçekleştirmekle yükümlüdürler.
Bu görevlerin yerine getirilmesinden ve amaçlarına uygun olarak işleyişinden il millî eğitim müdürlüklerine karşı sorumludurlar. . (Afetlerde Uygulanacak Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönergesi, Madde 9, Merkez Müdürlüklerinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları)
Merkez müdürü, müdür yardımcıları ile merkez personeli arasında iş bölümü yapar; bölüm başkanını görevlendirir; bölümler arasındaki çalışmaları koordine eder (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 23/a, b, c, f, 25 ).
Merkez müdür yardımcısı, merkezde görevli memurlarla yardımcı hizmetler sınıfındaki personelin iş bölümünü düzenler, müdürün onayından sonra yürütülmesini sağlar (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 24/a ).
Bölüm başkanı, bölümün işlerini planlar, eşgüdümü sağlar ve diğer bölümlerle işbirliği yapar (MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği, Madde: 27/a, b ).
3. Sicil ve Disiplin İşlemleri
a) Merkezde görevli tüm personel için “Sicil Defteri” tutulur. Defterde yer alan bölümlerin tamamı doldurulur. Personelin durumundaki değişiklikler (terfi, nakil gibi) deftere zamanında işlenir.
b) Personelin sicilleri, Aralık ayının ikinci yarısında doldurulur ve ilgili birime zamanında (31 Aralık’a kadar) gönderilir. Sicil verme süresini doldurmuş sicil amirleri görevlerinden ayrılırken personelin sicilini doldurur (Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği, 03/06/1991 tarih ve 20890 RG).
c) Olumlu sicil almış personelin terfileri zamanında sonuçlandırılır.
d) Olumsuz sicil alan memurlar, bu duruma sebep olan kusur ve noksanlarını gidermeleri için, sicil raporlarının bunların muhafazası için görevlendirilen makamların en son teslim tarihini takip eden bir ay içinde, atamaya yetkili amirlerce gizli bir yazı ile uyarılırlar (Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği, Madde: 21).
f) Personelin yazılı istekleri mevzuatına uygun olarak yerine getirilir veya ilgili birimlere zamanında gönderilir.
g) Personelin devam takipleri için, Devam-Devamsızlık Defteri tutulur.
h) Çalışan personelin kılık ve kıyafet yönetmeliğine uymaları sağlanır (MEB İle Diğer Bakanlıklara Bağlı Okullardaki Görevlilerle Öğrencilerin Kılık Kıyafetine İlişkin Yönetmelik T.D 2150)
ı) Personelin disiplin işlemleri (gerektiğinde ödül ve ceza) mevzuatına uygun sonuçlandırılır.
i) Ödül teklifleri zamanında yerine getirilir (T.D 2195-2343-2302-2352)
j) Yemekhane, mutfak gibi yerlerde çalışan personelin periyodik sağlık muayeneleri yapılır (MEB Sağlık İşleri Daire Başkanlığının 0506/2000 tarih ve 2000/60 sayılı genelge, 2514 Sayılı TD).
k) Personele her türlü duyuruların yapılacağı “Duyuru Panosu” hazırlanır. Duyurular ilgililere imza karşılığında zamanında duyurulur.
ı) Tebliğler Dergisi, genelge ve emirler ilgili personelce okunup imzalanır.
4. Özlük İşlemleri
a) Her personel için “Personel Şahıs Dosyası” düzenlenir. Bu dosyada atama kararnamesi, izin, rapor, ödül, ceza vd. belgeler bulundurulur.
b) “Personel İzin Defteri” tutulur. MEB İzin Yönergesi doğrultusunda alınan izinler bu deftere işlenir. Raporlar usulüne uygun olarak hastalık iznine çevrilir (Mart 2001 tarih 2522 Sayılı T.D.).
c) Personelin maaş, ücret, vergi iadeleri gibi her türlü özlük hakları zamanında ödenir.
d) Ücretli/Sözleşmeli çalışan personelin SSK/Sosyal Güvenlik destekleme primleri zamanında yatırılır.
5. Nöbet İşlemleri
Nöbet hizmetleri için personel nöbet çizelgesi hazırlanır; çizelgede nöbet gün ve saatleri belirtilir, ilgililere tebliğ edilir. Nöbetin bitiminde nöbetçiler tarafından Nöbet Defteri doldurularak imzalanır. Bu defter, 3 yıl saklanır (MEB Arşiv Hizmetleri Yönergesi, Madde: 7).
6. Genel Denetim İşlemleri
Okulda genel denetim için Teftiş Defteri tutulur. Genel denetimden sonra gönderilen rapora ve denetim tebliğine uygun işlemler yerine getirilir. Bu defter süresiz saklanır (MEB Arşiv Hizmetleri Yönergesi, Madde: 7).
7. Aday Personelin Yetiştirilmesi
Aday rehber öğretmenler için rehber öğretmen görevlendirilir. Temel, hazırlık, uygulamalı eğitim sonuçlarına göre işlem yapılır, belgeleri ilgili birimlere gönderilip, sonuçlar özlük dosyasında saklanır. Her aday personelin dosya hazırlaması sağlanır (2423-2436 sayılı TD, MEB Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği Madde: 23/h).
8. Personelin Hizmetiçi Eğitim Gereksinimi
Personelin hizmet içi eğitim ihtiyacı iş başında belirlenir ve yetiştirilmesi için gerekli hizmetler yerine getirilir (657 Sayılı Kanun, Madde:10, MEB Hizmetiçi Eğitim Yönetmeliği Madde 6, 2417 Sayılı T.D.).
E- HESAP VE AYNİYAT İŞLERİ
1. Hesap İşleri:
Ödenek, avans, aylık ve ücret dağıtma defterinin usulünce tutulur, kurum bütçesi yapılır; bordroların düzenlenmesi ve alacakların hak sahiplerine dağıtımı gerektiği şekilde yapılır.
Maaş ve ücret bordroların bilgisayarla yapılan kurumlarda bu bordroların birer örneği saklanır; şahıs emeklilik kesenekleri icmal bordroları zamanında düzenlenip Emekli Sandığı Genel Müdürlüğüne gönderilir.
Ödenek defterine, ödeneğin bölüm, madde ve miktarları belirtilerek işlenir, ay sonu toplamları alınır; yılsonu toplamlarıyla, tenkis işlemleri mevzuatınca yürütülür; avans mahsupları zamanında yapılır ve defterine işlenir, fazlası iade edilip alındı makbuzu defterde gösterilir.
Satın alma ile muayene, teslim alma ve sayım komisyonları oluşturulur.
2. Taşınır Mal İşleri (Taşınır Mal Yönetmeliği):
1. Sorumluluk ve Görevliler (Madde 5):
1.1. Harcama yetkilileri taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden, kayıtlarının bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamaktan ve taşınır yönetim hesabını ilgili mercilere göndermekten sorumludur. Harcama yetkilileri taşınır kayıtlarının bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak tutulması ve taşınır yönetim hesabının ilgili mercilere gönderilmesi sorumluluğunu taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri aracılığıyla yerine getirir.
1.2. Harcama yetkilileri, taşınırlara ilişkin işlem ve kayıtların usule uygun olarak yapılıp yapılmadığını kontrol etmeye veya ettirmeye; kasıt, kusur veya ihmal sonucu kırılan, bozulan veya kaybolan taşınırların ilgililerden tazmini için gerekli işlemleri yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir.
1.3. Kamu idarelerine ait taşınırların muhafazası ile görevli olan veya kendilerine kullanılmak üzere taşınır teslim edilen kamu görevlileri bu taşınırları en iyi şekilde muhafaza etmek, gerekli bakım ve onarımlarını yapmak veya yaptırmak, veriliş amacına uygun bir şekilde kullanmak ve görevin sona ermesi veya görevden ayrılma halinde iade etmek zorundadırlar.
1.4. Zimmetle teslim edilen dayanıklı taşınırlar, kullanıcıları tarafından başkasına devredilemez. Kullanıcılarının görevden ayrılması halinde söz konusu taşınırların ambara iade edilmesi zorunludur. Bu şekilde teslim yapılmadan personelin kurumla ilişiği kesilmez.
1.5. Taşınırların muhafazasından ve yönetilmesinden sorumlu olanların, gerekli tedbirlerin alınmaması veya özenin gösterilmemesi nedeniyle taşınırın kullanılmaz hale gelmesi veya yok olması sonucunda sebep oldukları kamu zararları hakkında, 27/9/2006 tarihli ve 2006/11058 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
1.6. Kullanılmak üzere kendilerine taşınır teslim edilen kamu görevlilerinin kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizlik ya da dikkatsizlikleri nedeniyle oluşan kamu zararı, değer tespit komisyonu tarafından tespit edilecek rayiç bedeli üzerinden, ilgili mevzuat hükümleri uygulanmak suretiyle tahsil edilir.
1.7. Taşınırların özelliğinden veya olağan kullanımından kaynaklanan yıpranma ile usulüne uygun olarak belirlenen firelerden dolayı sorumluluk aranmaz.
2. Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri (Madde 6):
2.1. Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, harcama yetkililerince, memuriyet veya çalışma unvanına bağlı kalmaksızın, taşınır kayıt ve işlemlerini bu Yönetmelikte belirtilen usule uygun şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından görevlendirilir. Dış temsilciliklerde taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri misyon şefleri tarafından görevlendirilir. Taşınır işlemleri yoğun olan harcama birimlerinde birden fazla taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi görevlendirilebilir.
2.2. Taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin görev ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir.
2.2.1. Harcama birimince edinilen taşınırlardan muayene ve kabulü yapılanları cins ve niteliklerine göre sayarak, tartarak, ölçerek teslim almak, doğrudan tüketilmeyen ve kullanıma verilmeyen taşınırları sorumluluğundaki ambarlarda muhafaza etmek.
2.2.2. Muayene ve kabul işlemi hemen yapılamayan taşınırları kontrol ederek teslim almak, bunların kesin kabulü yapılmadan kullanıma verilmesini önlemek.
2.2.3. Taşınırların giriş ve çıkışına ilişkin kayıtları tutmak, bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenlemek ve taşınır yönetim hesap cetvellerini konsolide görevlisine göndermek.
2.2.4. Tüketime veya kullanıma verilmesi uygun görülen taşınırları ilgililere teslim etmek.
2.2.5. Taşınırların yangına, ıslanmaya, bozulmaya, çalınmaya ve benzeri tehlikelere karşı korunması için gerekli tedbirleri almak ve alınmasını sağlamak.
2.2.6. Ambarda çalınma veya olağanüstü nedenlerden dolayı meydana gelen azalmaları harcama yetkilisine bildirmek.
2.2.7. Ambar sayımını ve stok kontrolünü yapmak, harcama yetkilisince belirlenen asgarî stok seviyesinin altına düşen taşınırları harcama yetkilisine bildirmek.
2.2.8. Kullanımda bulunan dayanıklı taşınırları bulundukları yerde kontrol etmek, sayımlarını yapmak ve yaptırmak.
2.2.9. Harcama biriminin malzeme ihtiyaç planlamasının yapılmasına yardımcı olmak.
2.2.10. Kayıtlarını tuttuğu taşınırların yönetim hesabını hazırlamak ve harcama yetkilisine sunmak.
2.3. Ayrıca taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, sorumluluklarında bulunan ambarlarda kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizlikleri nedeniyle meydana gelen kayıp ve noksanlıklardan sorumludurlar.
2.4. Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri sorumluluklarında bulunan ambarları devir ve teslim etmeden görevlerinden ayrılamazlar.
3. Defterler (Madde 9):
3.1. Tüketim Malzemeleri Defteri (Örnek: 1): Bu defter, Taşınır Kod Listesinin (A) bölümünde yer alan tüketim malzemelerinin giriş ve çıkış kayıtları için kullanılır.
3.2. Dayanıklı Taşınırlar Defteri (Örnek: 2): Bu defter, Taşınır Kod Listesinin (B) bölümünde yer alan dayanıklı taşınırların kayıtları için kullanılır. Her bir dayanıklı taşınıra ait giriş ve çıkış kayıtları ayrı yapılır.
3.3. Müze Defteri (Örnek: 3): Bu defter, müzelerde sergilenen veya sergilenmek üzere muhafaza altında bulundurulan taşınırlar için tutulur. Her bir taşınır için ayrı kayıt yapılır.
3.4. Kütüphane Defteri (Örnek: 4): Bu defter, kütüphanelerdeki yazma ve basma nadir eserler ile kitap ve kitap dışı materyal için tutulur. Her bir taşınır için ayrı kayıt yapılır.
4. Belge ve Cetveller (Madde 10): Taşınır işlemlerinde, işlem türüne göre aşağıda belirtilen belge ve cetveller kullanılır:
4.1. Taşınır İşlem Fişi (Örnek: 5; 5/A)
4.2. Zimmet Fişi (Örnek: 6; 6/A)
4.3. Taşınır İstek Belgesi (Örnek: 7)
4.4. Dayanıklı Taşınırlar Listesi (Örnek: 8)
4.5. Taşınır Geçici Alındısı (Örnek: 9)
4.6. Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağı (Örnek: 10)
4.7. Ambar Devir ve Teslim Tutanağı (Örnek: 11)
4.8. Sayım Tutanağı (Örnek: 12)
4.9. Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli (Örnek: 13)
4.10. Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli (Örnek: 14)
4.11. Taşınır Hesap Cetveli (Örnek: 15)
4.12. Taşınır Kesin Hesap Cetveli (Örnek: 16)
4.13. Taşınır Kesin Hesap İcmal Cetveli (Örnek: 17)
4.14. Müze/Kütüphane Yönetim Hesabı Cetveli (Örnek: 18)
5. Taşınırların tüm giriş ve çıkış kayıtları ile kullanılacak defter, belge ve cetvellerin bilgisayar ortamında tutulması ve düzenlenmesi esastır (Madde: 11).
6. Taşınırların Giriş ve Çıkış İşlemleri ve Sicil Numarası Verilmesi:
6.1. Kamu idarelerince bütün taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayıt altına alınması esastır. Taşınır kayıtları, yönetim hesabı verilmesine esas olacak şekilde tutulur. Her bir kaydın belgeye dayanması şarttır (Madde 12).
6.2. Taşınırlar, edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; tüketime verildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine devredildiğinde, bağışlandığında veya yardım yapıldığında, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde çıkış kaydedilir (Madde 13).
6.3. Giriş ve çıkış kayıtları Taşınır İşlem Fişine dayanılarak yapılır (Madde 13).
6.4. Taşınırların giriş ve çıkışlarıyla ilgili diğer hususlarda Yönetmeliğin 13-30. maddelerine göre işlem yapılır.
6.5. Taşınırların devir işlemleri Yönetmeliğin 33. maddesi; Kamu idareleri arasında bedelsiz devirler ise, Yönetmeliğin 31. maddesi hükümlerine uygun olmalıdır.
6.6. Giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara, taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi tarafından bir sicil numarası verilir. Bu numara yazma, kazıma, damga vurma veya etiket yapıştırma suretiyle taşınırın üzerinde kalıcı olacak şekilde belirtilir. Fiziki veya kullanım özellikleri nedeniyle numaralandırılması mümkün olmayan taşınırlara bu işlem uygulanmaz (Madde 36/1).
6.7. Sicil numarası üç grup rakamdan oluşur. Birinci grup rakam, taşınırın Dayanıklı Taşınırlar Defterinde ayrıntılı izlenmek üzere kaydedildiği taşınır kodundan; ikinci grup rakam, taşınırın giriş kaydedildiği yılın son iki rakamından; üçüncü grup rakam ise taşınıra verilen giriş sıra numarasından oluşur (Madde 36/2).
6.8. Oda, derslik ve diğer bölümlerde yer alan dayanıklı taşınırlar, Yönetmelin 8 numaralı eki “Dayanıklı Taşınırlar Listesi”ne yazılarak, ilgili oda, derslik ve bölüm sorumlusuna “Devir Kurulu” tarafından devredilir ve anılan liste bulunduğu yere asılır (Madde 33).
7. Taşınırların Sayım İşlemleri (Madde 32):
7.1. Kamu idarelerine ait taşınırların, taşınır kayıt kontrol yetkililerinin görevlerinden ayrılmalarında, yıl sonlarında ve harcama yetkilisinin gerekli gördüğü durum ve zamanlarda sayımı yapılır.
7.2. Taşınır sayımları, harcama yetkilisince, kendisinin veya görevlendireceği bir kişinin başkanlığında taşınır kayıt ve kontrol yetkilisinin de katılımıyla, en az üç kişiden oluşturulan sayım kurulu tarafından yapılır.
7.3. Sayım süresince, hizmetin aksamaması ve bozulabilecek nitelikteki taşınırlar için gerekli tedbirlerin alınması kaydıyla, taşınır giriş ve çıkışları sayım kurulunun talebi üzerine harcama yetkilisince durdurulabilir. Sayım yapılırken gerekli önlemlerin alınması, sayım kurulunun görev ve sorumluluğu altındadır.
7.4. Sayım kurulu öncelikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkilisince ambarda bulunduğu veya ambardan çıktığı halde belgesi düzenlenmediği ve kayıtları yapılmadığı belirtilen taşınırlara ilişkin işlemlerin yaptırılmasını sağlar. Sayım Tutanağının "Kayıtlara Göre Ambardaki Miktar" sütunu, defter kayıtları esas alınarak doldurulduktan sonra ambarlardaki taşınırlar fiilen sayılır ve bulunan miktarlar Sayım Tutanağının "Ambarda Bulunan Miktar" sütununa kaydedilir.
7.5. Ambar sayım işlemleri tamamlandıktan sonra oda, büro, bölüm, geçit, salon, atölye, garaj ve servis gibi ortak kullanım alanlarında bulunan taşınırlar Dayanıklı Taşınır Listeleri ve bunların verilme sırasında düzenlenen Zimmet Fişleri esas alınarak sayılır ve sayım sonuçları Sayım Tutanağında gösterilir. Kullanım amacıyla kişilere zimmetle verilmiş olan taşınırlar için, sayım yapılmaksızın Sayım Tutanağının "Kayıtlara Göre Kişilere Verilen Miktar" sütunundaki bilgiler dikkate alınır.
7.6. Sayımda bulunan miktar ile kayıtlı miktar arasında fark bulunması halinde miktarlarında farklılık bulunan taşınırların sayımı bir kez daha tekrarlanır. Yine farklı çıkarsa bu miktar "Fazla" veya "Noksan" sütununa kaydedilir.
7.7. Sayım kurulunca, taşınırların fiili miktarlarının kayıtlı miktarlardan eksik oluğunun tespit edilmesi halinde Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağı ve Taşınır İşlem Fişi; fazla olduğunun tespit edilmesi halinde ise Taşınır İşlem Fişi düzenlettirilerek, defter kayıtlarının sayım sonuçlarıyla uygunluğu sağlanır.
7.8. Düzenlenen giriş ve çıkış belgelerinin bir örneği, muhasebe kayıtlarının yapılması için muhasebe birimine gönderilir.
7.9. Kayıtların sayım sonuçlarıyla uygunluğu sağlandıktan sonra sayım kurulu tarafından Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli düzenlenir. Cetvel, sayım kurulu ile taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi tarafından imzalanır. Bu Cetvel ve eki sayım tutanağı ile sayım sonuçlarına göre düzenlenen giriş ve çıkış belgeleri, taşınır kayıt ve kontrol yetkilisinin yılsonu hesabını oluşturur.
Son Güncelleme (Cuma, 08 Nisan 2011 18:57)
| Bu makale ile ilişkili diğer makaleler: |
|---|
|
| Powered By relatedArticle |
|
İl Müdürlükleri denetim dışı tutulamaz |
| Doğan Ceylan | |
|
SÜT İZNİ, YUR DIŞI GÖREVLENDİRMELER GİBİ DURUMLARDA EK DERS ÖDEMELERİ |
| Rahmi Yaman | |
|
KÖPRÜDEN ÖNCEKİ SON ÇIKIŞ ! (TEFTİŞ) |
| Adnan Uçkun | |
|
Bir Performans İyileştirme Stratejisi: Özdeğerlendirme |
| Z.Kürşat Torun | |
|
Öğrencilerin Zihin Haritalarını Tanıyabilmek (NLP) |
| Sebahattin Eker | |
|
TÜRKİYE’DE TEFTİŞ SİSTEMİNİN SORUNLARI VE AVRUPA BİRLİĞİ ÜLKELERİNDE DURUM |
| Cemil Coşkun | |
|
İÇ DENETİM BİRİMİ RAPORU VE EĞİTİM DENETMENLERİ |
| Zafer Özer | |
|
PROBLEM ÇÖZMEYE İLİŞKİN YAKLAŞIMLAR |
| Zekiye Morkoyunlu | |
|
66 AY TAMAM, SIRADA NE OLMALI? |
| Hasan Yüksel | |
|
KİM BUNLAR (Tufan BİLGİLİ) |
| Konuk Yazar | |



