YURT DENETİMİNDE DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR

(Kaynak: MEB Teftiş Kurulu Başkanlığı)

 

A. HİZMET ORTAMALARI:  

1. Binanın fiziki yeterlilikler ve donanım itibariyle ihtiyaca cevap verir durumda olması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde: ,6,7,8,11, 21,23 ve geçici madde:3)

            a. Kurumun “yurt açma izin belgesi”nde belirlenen öğrenci kapasitesi, barınacak öğrencilerin cinsiyet ve öğretim kademeleri ile ücret ve yemek durumuna uygun hizmet vermesi;(Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:5)

            b. Yurt binasının, yönetmelikte belirtilen iİ yerleri ile ilgili olarak belirlenen mesafe ve diğer şartlara uygun konumda bulunması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/a)

c. Yönetici ve etüt odaları ile diğer birimlerin ihtiyacı karşılaması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/c-1,2,3,4,5)

 d. Yatakhanelerin standardına ve öğrencilerin yaş gruplarına uygun düzenlenmesi; öğrencilerin kimlik kartlarının yatak başlarına asılması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/c-7; 23)

 e. Çamaşırhane, lavabo tuvalet ve banyo ortamının yeterli olması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/c-8)

f. Lokal/kantin/dinlenme odasının yeterli olması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/c-9)

g. Yemekhanenin ihtiyacı karşılar düzeyde olması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6-c/10)

h. Öğrenci dolapları ile yatakların temiz, düzenli ve yeterli olması;

ı. (Yemekli yurtlarda) Mutfak ve erzak deposunun mekan ve donanım itibariyle sağlık koşullarına uygun ve yeterli olması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/c-12)

j. Öğrencilerin ihtiyacını karşılayacak sayıda telefon bulundurulması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/c-15)

k. Özürlü barındıran yurtlarda özürlüler için tuvalet ile binanın kat durumuna göre özürlü rampası veya asansör bulundurulması, (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/c-18)

ı. Varsa mescidin donanım, temizlik, bakım ve düzeninin sağlanması; 

 

2. Bahçenin durumu, Bayrak Direğinin mevcudiyeti, Bayrağın sürekli gönderde çekili tutulması; Bayrakların bakımı ve korunması; (Türk Bayrağı Kanunu-Madde:3; Türk Bayrağı Tüzüğü-Madde:7/A; Eskimiş, Solmuş, Yırtılmış ve Kullanılmayacak Duruma Gelmiş Bayrakların Yok Edilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir Yönetmelik)

 3. Kurumun bölüm ve birimlerinin tertip-düzen ve temizliğinin sağlanması, eşya ve malzemelerin bakımının yapılması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:28/j; 2092 Sayılı Tebliğler Dergisinde yayımlanan Temizlik Rehberi)

 4. Kurumda, sağlık ve güvenlik şartlarına uygun aydınlatma ve ısıtma sistemi ile yangın merdiveninin ve yangına karşı yeterli söndürme malzemesi ve tesisatının bulunması (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6-c/14,16)

            5. Binanın tüm bölümlerinin yerleşim planına uygun kullanılması; yapılacak değişikliklerin onaya bağlanması, (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:11)

            6. Kurum tabelası ve kuruma ait bölüm ve birim adları ile kat yerleşim plânlarının uygun yerlere asılması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:46; Millî Eğitim Bakanlığı Kurum Tanıtım Yönetmeliği-Madde:5)

7. Binanın depreme dayanıklılığını gösteren belgenin yetkili kuruluştan alınması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:7/j; Orta Öğrenim Burs ve Yurtlar Dairesi Başkanlığı çıkışlı 06/08/2008 tarihli ve 1193 sayılı yazı)

8. Öğrencilerin seviyesine uygun bir kitaplık ve internet odası oluşturulması; kitaplığın uygun bir bölümünün Atatürk Kitaplığı olarak düzenlenmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/c-6)

9. Kurumun işleyişi ile ilgili duyuruların ilan edileceği bir panonun oluşturulması, (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:13,25)

 10. Atatürk Köşesinin düzenlenmesi, yönetim birimlerine Atatürk Fotoğrafının asılması.

 11. Yangından korunma ve sivil savunma tedbirlerinin alınması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/c-16; 28/m; 19.12.2007 tarihli ve 26735 sayılı R.G.’de yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik-Madde:126,130; Sivil Savunma ile ilgili Mükellefiyet, Tahliye ve Seyrekleştirme, Planlama ve Diğer Hizmetler Tüzüğü-Madde 62, Kamu Binaları, Daire ve Müessesler İçin Sivil Savunma Kılavuzu-Madde:112; MEB Savunma Sekreterliği çıkışlı 2005/52 sayılı genelge; Sabotajlara Karşı Koruma Yönetmeliği; MEB Koruyucu Güvenlik Özel Talimatı;

 12. Elektrik tesisatının kontrol ve bakımının yapılması; (19.12.2007 tarihli ve 26735 sayılı R.G.’de yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik-Madde:68; Milli Eğitim Bakanlığı Yangın Önleme ve Söndürme Yönergesi-Madde:53; Parlayıcı ve Patlayıcı, Tehlikeli ve Zararlı Madde ile Çalışılan İşyerleri ve İşlerde Alınacak Tedbirler Hakkında Tüzük-Madde:40)

13. Kalorifer kazanı yakma ve kullanımında yetki belgeli personelin çalıştırılması ve kalorifer kazanının güvenlik ve bakımının sağlanması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:26/d; Milli Eğitim Bakanlığı Yangın Önleme ve Söndürme Yönergesi-Madde:38-40)

14. Nöbet hizmetleri ile ilgili görevlerin yerine getirilmesi ve koruyucu güvenlik; önlemlerinin alınması (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:15/l; 25; 26/d; 29/e)

15. Kurumda; ihtiyacı karşılayacak durumda elektrik jeneratörü, hidrofor, temiz içme ve kullanma suyu ile yedek su deposunun bulundurulması; depolardaki suların periyodik tahlillerinin yaptırılarak sonuçlarının dosyalanması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:6/c-11,13)

16. En az iki hasta kabul edilebilir nitelikte revir odasının hazırlanması, revir defterinin tutulması; sağlık hizmetlerinin uygun şekilde yürütülmesinin ve bu konuda gerekli kayıtların tutulmasının sağlanması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde: 6/c-17; 15/g; 28/h)

17. Kurum binasının çeşitli yerlerine Atatürk ilke ve inkılâplarına, devletin temel yapısına, milli bütünlüğe ve eğitim amaç ve ilkelerine uygun resim, afiş ve yazıların asılması;

 

 B. YÖNETİM HİZMETLERİ:

a) Yazı İşleri

 1. Kurum için gerekli defter, dosya ve kayıtların tutulması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:15; 31/a,f)

2. Gerekli yazışmaların yapılması, dosyalanması ve evrakın arşivlenmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:15; 31/h)

            3. Yurt çalışma talimatının hazırlanarak onaylanmak üzere il/ilçe milli eğitim müdürlüğüne gönderilmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:49)

4. Kurumun işleyişi ile ilgili her türlü kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge ve diğer dokümanların bilgisayar ortamında ya da dosya halinde derlenerek kullanılabilir halde hazır bulundurulması;

5. e-yurt modülü için gerekli olan bilgilerin zamanında il/ilçe milli eğitim müdürlüğüne iletilmesi;

6. Kurumda çalışanlar ve öğrenciler için örneğine uygun kimlik belgesi doldurularak zamanında genel kolluk örgütüne verilmesi; (Kimlik Bildirme Kanunu-Madde:6/c)

7. Yurt müdürlerince yıllık çalışma raporu düzenlenerek süresi içinde il/ilçe milli eğitim müdürlüğüne gönderilmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:46)

8. Aylık yönetim nöbet çizelgesinin hazırlanarak duyuru panosuna asılması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:25)

 9. Tebliğler Dergilerinin okunması; ciltlenmesi ya da dosya, disket, CD vb. ortamlardan birinde arşivlenmesi; (MEB Tebliğler Dergisi Yayım Yönetmeliği-Madde:4,8)

10. Brifing dosyasının hazırlanması ve her yıl güncelleştirilmesi;

11. Kurumu tanıtıcı reklam ve ilanlarda; gerçeğe aykırı beyanlarda bulunulmaması, ilan ve reklamların birer örneğinin yayımından en az 15 gün önce valiliğe sunulması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:50)

12. Yurdun, yatakhane, yemekhane ve diğer hizmet ünitelerinin açılış ve kapanış saatlerinin tespit edilmesi ve ilgililere duyurulması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:28/l)

b) Öğrenci işleri

1. Öğrenci kayıt ve kabullerinin yönetmelik hükümlerine uygun şekilde yapılması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde: 9; 15/a; 16; 21)

2. Öğrenci devam-takip işlemlerinin yürütülmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:15/c; 22; 30/d)

3. Kurumda geçici barındırılan öğrenci ve diğer kişilere ait kimlik ile okul/kurum ve dershane bilgilerinin süresi içinde il/ilçe milli eğitim müdürlüğüne bildirilmesi; kurumda izinsiz öğrenci ya da kişilerin barındırılmaması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:15/e; 21; 28/d)

            4. Çamaşır ve banyo işlerinin zamanında ve düzenli olarak yerine getirilmesinin sağlanması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:30/c)

5. Yurtta barınan öğrencilerin, ortaöğretim veya yükseköğretim kurumu öğrencisi olması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:21)

6. Evci çıkan öğrenciler için belge düzenlenmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:24)

7. Her öğretim yılı başında barınan öğrenci sayısının il/ilçe milli eğitim müdürlüğüne bildirilmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:46)

c) Personel işleri

1. Personelin görevlendirilme ve ayrılma işlemlerinin yönetmelik hükmüne uygun şekilde yürütülmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:27; geçici madde:1)

2. Kurum müdürü, müdür yardımcısı, belletmen ve diğer personelin öğrenim durumları ile diğer niteliklerinin mevzuat hükümlerine uygun olması; çalıştırılacak personelin sabıka kaydının bulunmaması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:26; geçici madde:1; 657 Sayılı Memurları Kanunu- Madde.48)

3. Öğrenci sayısı, binanın fiziki durumu ve diğer donanımlar dikkate alınarak ihtiyaca göre yeterli sayıda hizmetlinin görevlendirilmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği- Madde:26/ç)

4. Yurt personelinin çalıştırılmaya başlamadan önce sağlık muayenesinden geçirilmesi, mutfak ve yemekhane hizmetlerinde görevli personelin periyodik sağlık muayenelerinin yaptırılması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:26/f; 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu-Madde:126; Sağlık Bakanlığının Portör Muayenelerine Esas Laboratuar Tetkikleri konulu 27.01.2005 tarihli ve 1059 sayılı (2005/9) Genelgesi)

5. Yurdun hizmete açık olduğu günlerde 24 saat boyunca yönetim nöbet görevinin yerine getirilmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:25)

6. Kurum personelinin ve diğer çalışanların kıyafetlerinin uygun olması;

7. Personel arasında iş bölümü ve devir teslim işlemlerinin yapılması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:28/ı)

8. Her personel için sözleşmenin yapılması, şahıs dosyasının düzenlenmesi; personelin Sosyal Güvenlik Kurumunun sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası esaslarına bağlı olarak, 4857 sayılı iş Kanunu çerçevesinde en az bir yıl süreli ve yazılı sözleşme ile çalıştırılması; hizmet satın alınması suretiyle sürdürülen görevlerin sözleşmelerine ve amaçlarına uygun şekilde yürütülmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:15/h; 26/f; 28/e, geçici madde:1)

9. Yemek hizmeti de veren yurtlarda aşçı ve ihtiyaca göre aşçı yardımcısı ile kaloriferle ısıtılan yurtlarda yetki belgeli kalorifercinin görevlendirilmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:26/d)

10. Belletici öğretmenin görevlerini yerine getirmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:30)

d) Mali işler

1. Personelin ücret, sigorta primleri, her türlü tahakkuk ve sözleşme hükümleri ile ilgili iş ve işlemlerinin yapılması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde 26/f)

2. Öğrenci ücretlerinin tespit ve ilan edilmesi; ayrıntılı ücret tarifesi ve yapılabilecek indirim ve artış oranları ile ilgili diğer iş ve işlemlerin yerine getirilmesi; ilan edilen ücretin uygulanması ve bu hususlarda öğrenci ya da veli ile yapılan sözleşmelerde belirlenen şartlara uyulması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:13;17,18,19,20)

3. Ücretli yurtlar için 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre defterlerin tutulması; yazar kasa kullanılması halinde, Günlük Kasa Defteri veya Günlük Perakende Satış ve Hasılat Defterinin işlenmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:15/j; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu-Madde:176,177,178,182,183,184,185,193,220)

4. Bakanlar Kurulu’nca vergi muafiyeti tanınan vakıflara ait kurumlarda bilanço esasına göre defter tutulması;(Vakıflara Vergi Muafiyeti Tanınması Hakkında Tebliğ (Seri No:1)-Madde:1/3)

 5. Kurumun, K.D.V. ve Gelir Vergisi yönünden görevlerini yerine getirmesi; Muhtasar ve K.D.V. beyannamelerinin verilmesi; (Gelir Vergisi Kanunu-Madde:98,99; Katma Değer Vergisi Kanunu-Madde: 40,41,42)

6. Gelir-gider belgelerinin arşivlenerek beş yıl süreyle saklanması; (Vergi Usul Kanunu-Madde:253,254)

7. Çalışan personele ait SSK bildirimlerinin incelenerek karşılaştırılması;

 8. Maaş bordrolarındaki ücretlerin, sözleşme ve çalışma izin onaylarına uygun olması;

9. Çalışanların ücretlerinden kesilen SSK primleri ile gelir ve damga vergisi, vb. kesinti ve bildirimlere ait işlemlerin yapılması; (Gelir Vergisi Kanunu-Madde:92,94,96,98; Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu-Madde:4,86,87,88; Damga Vergisi Kanununun 10 Seri No’lu Genel Tebliği; Damga Vergisi Kanununun 11 No’lu Genel Tebliği)

10. Vakıflara ait yurtlarda; bağış alınabilmesi için vakıf senedinde bağış alınabileceğine dair hüküm bulunması,

 11. Bağış karşılığı verilecek makbuz ciltlerinin, “Bağış Makbuz Ciltleri Kayıt Defteri”ne kaydedilmesi; biten her cilt için defterdeki hanesine bitiş tarihi ve diğer bilgilerin yazılması;

12. Yemekli yurtlarda gıda malzemelerinin kontrolünün muayene komisyonu tarafından yapılması; yemek menülerinin, mevsimler ve öğrencilerin gelişim özellikleri dikkate alınarak, miktar, gramaj, kalori hesabı ve kalite bakımından sağlık şartlarına uygun hazırlanması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:47; 48)

13. Yemek numunelerinin 72 saat süreyle saklanması; depoya, malzeme giriş çıkışlarının defterine işlenmesi, çıkarılan yiyecek ve malzemelerin günlük tabelada belirtilen miktara uygun olması; (26 Eylül 2008 tarihli ve 27009 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gıda Güvenliği Ve Kalitesinin Denetimi Ve Kontrolüne Dair Yönetmelik-Madde:8/ı; Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde: 29/f; 31/g;)

14. (A) ve (C) Demirbaş eşya defterlerinin tutulması, demirbaşların üzerlerine numaralarının yazılması, listelerinin hazırlanıp bulundukları yerlere asılması;

C. EĞİTİM HİZMETLERİ

 a) Disiplin işleri

1. Disiplin kurulunun oluşturulması ve disipline ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi, alınan kararların karar defterine yazılması (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:15/d; 28/n; 30/f; 36;37; 38)

2. Disiplin kurulunun, her dönem başında toplanarak yurdun düzen ve disiplini ile ilgili meseleleri incelemesi ve gerekli kararları alması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:38) 3. Disiplin kurulunca verilen cezaların işlenen suçlara uygun olması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:33;34;35)

4. Kurumda, adli kovuşturmayı gerektiren her türlü olayın, ilgili makamlara bildirilmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:38)

5. Disiplin kurulunca yurttan çıkarma cezası verilerek yurttan ilişiği kesilen öğrencinin durumunun öğrenciye, velisine, ailesine ve kayıtlı bulunduğu öğretim kurumuna yazılı olarak bildirilmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:32)

b) Sosyal Faaliyetler 1. Ortaöğrenim yurtlarında öğrencilerin fikri, ruhi ve bedeni gelişmelerini sağlayabilmeleri amacıyla her türlü imkanın araştırılarak sportif, kültürel ve sosyal çalışmalara katılmalarının sağlanması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:46)

 2. Sportif, kültürel ve sosyal faaliyetler konusunda, yurt imkanlarının yetersiz olması halinde, mahallin başka kurum ve kuruluşlarına ait tesislerinden yararlanmak için gerekli çalışmaların yapılması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:46)

3. Okuma ve dinlenme salonlarında görüntülü ve sesli yayın yapan cihazların bulundurulması; bu cihazlarla izlenen yayın ve materyallerin milli, ahlaki ve insani değerlere uygun olması;

4. Gün boyunca yapılacak faaliyetleri gösteren “Günlük Vakit Çizelgesi”nin düzenlenmesi ve uygulanması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-:Madde:29/b; 33/c)

 5. Ortaöğretim yurtlarında etüt saatlerinin verimliliğinin sağlanması hususunda belletici öğretmenlerin görevlerini yerine getirmesi; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde:30/a,d)

6. Öğrencilerin seviyesine uygun oluşturulan kitaplığın ve internet odasının amacına uygun hizmet vermesinin sağlanması; (Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği-Madde 6/c-6; 28/g)

7. Kitaplıkta bulundurulan kaynak ve kitaplar ile süreli/süresiz yayın ve materyallerin milli, ahlaki ve insani değerlere aykırı olmaması; vb. durumları incelenir ve değerlendirilir.