HALK EĞİTİM MERKEZLERİ
2010-2011 ÖĞRETİM YILI
HALK EĞİTİMİ MERKEZLERİ
TEFTİŞ REHBERİ
1. FİZİKİ DURUM
1.1. Kurumun tapu işlemlerinin yapılmış olmalı, inşaat projesi varsa bu projeye göre yerleşim planı hazırlanmış ve kat girişlerine asılmış olmalıdır.
1.2. Genel temizliğe, mevcut eşya ve gereçlerin bakımına, tertip ve düzenine gereken ilgi gösterilir.
1.3. Kurum yönetimince öğretim yılı başında, uygulanabilecek nitelikte bir temizlik planı yapılır; plan yapılırken kurumun var olan işgücü potansiyeli ve yapılacak hizmetler dikkate alınır ve günlük, haftalık, aylık, yıllık yapılacak işler ayrıntılı bir şekilde gösterilir. Binanın genel temizliği mesai saatleri dışında yapılır (Temizlik Rehberi, 2092 sayılı TD).
1.4. İhata duvarı ile ağaçlandırma yapılmalıdır.
1.5. Varsa motorlu araçların bakım, kullanma ve onarım durumları ile araç ve makinelerin periyodik bakımları yapılmalıdır.
1.6. Bahçede Atatürk büstü bulunur; bakım ve koruması yapılır (1928 sayılı TD, 14/01/1981 gün ve 282-81 sayılı genelge).
1.7. Merkez binası; Programların özellikleri, kursiyerlerin durumu ve çevrenin ihtiyaçları dikkate alınarak uygun binalar yapılır. Binalarda; derslik, atölye, laboratuar, yönetim, araç-gereç, resim ve müzik odaları, konferans salonu, öğretmenler odası, kütüphane gibi yerler bulunur. Spor salonu, çok amaçlı salon, spor ve oyun alanları kurumun amaçlarına göre düzenlenir. Bina ve eklentilerinin yeterli olması durumunda, ihtiyaca göre çağın gerektirdiği hobi alanları, internet evi ve sosyal etkinlik ortamları düzenlenir, bilimsel ve teknolojik araç-gereçle donatılır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 29).
1.8. Koridorlarda, Bakanlıkça tavsiye edilmiş Türk büyüklerine ait resimler ile Türk tarihi ve kültürüne ait levhalar, eğitici ve sanat değeri olan resimler, duvar gazetesi ile kursiyerlerin diğer etkinliklerinin sergilenebileceği panolar bulundurulur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 29; MEB TTK Başkanlığının 01 Kasım 1990 tarih /1990/44 sayılı Türk büyüklerine ait resimler konulu kararı).
1.9. Derslikler; Derslerin özelliklerine göre düzenlenebilir. Kursiyer sayısı, yaş ve gelişim durumları dikkate alınarak donatılır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 31).
1.10. Atölye ve laboratuarlar; Alan/dal ve derslerin özelliklerine göre merkezlerde, atölye ve laboratuvar kurulur ve eğitim-öğretime hazır hâlde bulundurulur. Bu birimler, özel eğitimi gerektiren kursiyerlerin de yararlanabilecekleri şekilde düzenlenir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 33).
1.11. Kütüphane; Kitaplık ve kütüphane ile ilgili iş ve işlemler 22/8/2001 tarihli ve 24501 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Okul Kütüphaneleri Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 34).
1.12. Uygulama sınıfı ve çocuk kulübü; Merkezlerin bünyesinde ihtiyaç duyulması durumunda, ilgili programın uygulama yeri olarak 3-6 yaş grubu için uygulama sınıfları, 6-14 yaş grubu için de çocuk kulüpleri mülkî amir onayı ile oluşturulabilir. Bu birimlerin çalışmasında 8/6/2004 tarihli ve 25486 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim Kurumları Yönetmeliği hükümleri uygulanır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 35).
1.13. Spor alanları, araç-gereci ve spor tesislerinin kullanımı; Spor alanı, spor salonu ve çok amaçlı salonu bulunan merkezde bu yerler her tür sosyal, kültürel ve sportif etkinlikler için kullanıma hazır durumda bulundurulur. Spor alanı, spor salonu ve soyunma odalarının temizliği, korunması, bakım ve onarımı için gerekli önlemler alınır. Spor alanları ve spor salonlarının çevrenin spor ihtiyaçlarını da karşılayabilecek şekilde kullanılması için gerekli çalışmalar yapılır. İşletilmesinde Döner Sermaye bulunan merkezlerde 3423 sayılı Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Mesleki ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermayesi Hakkında Kanun, döner sermayesi olmayan merkezlerde 31/5/2005 tarihli ve 24831 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Okul Aile Birliği Yönetmeliği hükümlerine uyulur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 36).
1.14. Çok amaçlı salonlar; Merkezlerin bünyesinde; yarışma, konser, toplantı, tiyatro, panel, sergi ve benzeri etkinliklerin düzenlenmesi amacıyla çok amaçlı salonlar kurulur. Bu salonların kuruluş, yönetim, işleyiş ve tahsis işlemleri, Mart 1993 tarih ve 2378 sayılı TD’de yayımlanan “MEB Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğüne Bağlı Halk Eğitimi Merkezlerine Ait Çok Amaçlı Salon ve Müştemilatını Kullanma Yönergesi” hükümlerine göre yürütülür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 37).
1.15. Resim ve müzik derslikleri; İmkânları elverişli merkezlerde resim ve müzik derslikleri oluşturulur. Dersliklerde standartlara uygun araç-gereç bulundurulur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 38).
1.16. Dershane Araçları ve Düzenlenmesi; Dersliklerde bulunan dayanıklı taşınırlar, Taşınır Mal Yönetmeliğinin 8 numaralı eki “Dayanıklı Taşınırlar Listesi”ne yazılarak, ilgili derslik sorumlusuna “Devir Kurulu” tarafından devredilir ve anılan liste bulunduğu yere asılır (Taşınır Mal Yönetmeliği Madde, 33).
1.17. Arşiv; Arşiv hizmetleri 16/5/1988 tarihli ve 19816 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yürütülür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 39).
1.18. Kantin; Kantinin kurulması, işletme ve denetimi ile ilgili işlemler Milli Eğitim Bakanlığı Okul Aile Birliği Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 41).
1.18.1. Gıda üretimi, beslenme, ticaret, turizm ve benzeri bölüm ve atölyeleri bulunan merkezlerde döner sermaye bulunması durumunda kantin, merkezin uygulama birimi olarak değerlendirilir. Bu durumdaki merkezlerde birinci fıkra hükmü uygulanmaz.
1.18.2. Öğrencilerin sağlıklarının korunması amacıyla; depo, mutfak, yemekhane, kantin ve büfeleri ile MEB Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığının “Besinlerle Bulaşan Hastalıklar” konulu, 06/05/2000 tarih ve 2000/60 sayılı genelgesinde belirtilen önlemler alınır. Yine Milli Eğitim Bakanlığının Okul Kantinlerinin Denetimi ve Uyulacak Hijyen Kuralları konulu 17/04/2007 tarih ve 2007/33 sayılı genelgesi uyarınca “kantin, kafeterya, büfe, çay ocağı vb. yerlerin taşıması gereken, gıda güvenliği ve hijyen şartları genel kuralları, çalışanlarla ilgili kurallar kurum müdürünün kendisi veya görevlendireceği bir müdür yardımcısının başkanlığında kurulacak bir komisyon tarafından ayda en az bir kez “Okul Kantini Denetim Formu”na uygun olarak denetlenir.
1.19. Kooperatif; Merkezlerde, ihtiyaç duyulması hâlinde Sınırlı Sorumlu Okul Kooperatifleri Ana Sözleşmesi hükümlerine göre kooperatif kurulur ve işletilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 42; SS Okul Kooperatifleri Ana Sözleşmesi).
1.20. Danışma ve halkla ilişkiler bürosu; Merkezler bünyesinde veya mülkî amirliklerce uygun görülecek merkez dışındaki yerlerde danışma ve halkla ilişkiler bürosu kurulur. Bu büroda başka kişi, kurum ve kuruluşların görev ve yetki alanına girmeden vatandaşlara ihtiyaç duydukları rehberlik hizmetleri verilir. Hizmetin yürütülmesinde diğer resmî ve özel kurum, kuruluşlar ve gönüllü kuruluşlarla iş birliği yapılır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 43).
1.21. Konutlar; Merkez konutlarıyla ilgili iş ve işlemler, Kamu Konutları Yönetmeliği ve "Memur Konutları Yönetmeliği" hükümlerine göre yürütülür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 44).
1.22. Binanın kullanılması; Merkeze ait bina, tesis ve eklentilerinde eğitim, öğretim, bilim, sanat, kültür ve herkese açık, her türlü toplumsal çalışmalara yer verilir. Eğitim-öğretim kurumları ile kamu kuruluşlarınca yapılacak resmî toplantılar dışında, yukarıda sayılan konulardaki toplantı ve çalışmalar için gerekli başvuru mülkî amirliğe yapılır. İstenilen günlerde bina ve eklentilerinde başka bir faaliyet olmadığı takdirde başvuru incelenerek karara bağlanır. Tahsis işlemleri Bakanlıkça düzenlenir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 136).
1.23. Tabelalar (Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Tanıtım Yönetmeliği Madde;5, 6, 7; MEB Kurum Tanıtım Kılavuzu):
1.23.1. Tabelalara binaların ana giriş kapısının sol yanında yer verilir.
1.23.2. Kurum tabelası, yeşil zemin üzerine siyah renkte temel büyük harflerle Türkçe yazılır.
1.23.3. Tabelalar, yaklaşık 50 metre uzaklıktan okunabilecek netlikte, ebatları binanın büyüklüğü ile orantılı ve mimari özelliğine uygun, iklim şartlarına dayanabilir malzemeden, ışıklı veya ışıksız olarak yapılır.
1.23.4. Kurum tabelasında il, ilçe adlarından sonra gelmek üzere kurumun ismi yer alır.
1.23.5. İl, ilçe ve kurum adı, kılavuzdaki örneklerde gösterildiği gibi logonun sağında yer alır.
1.23.6. Tabelalarda logo ve yazı dışında başka unsurlara yer verilmez.
1.23.7. Kurumlarının yerleşimindeki; birimi, bölümü, katları gösteren yönlendirme tabelaları yönetmelik ve kılavuza uygun olarak düzenlenir.
1.23.8. Adlandırma tabelaları olarak ifade edilen tabelalar, yönetmelik ve kılavuzda belirtilen standartlara uygun olur.
1.23.9. Yerleşke özelliği taşıyan kurumların bahçe girişinin uygun bir yerine kurumun bölüm ve birimlerini belirten yerleşim planı konulur.
1.23.10. Yerleşke özelliği taşıyan kurumların ana giriş (bahçe) kapısında kullanılan tabelaların zemin rengi yerleşim bünyesinde bulunan kurumların renklerinden birisi olarak o kurum tarafından belirlenir veya Bakanlığın tabela renginde düzenlenir.
1.23.11. MEB Kurum Tanıtım Yönetmeliği ile MEB Kurum Tanıtım Kılavuzu uygulamalarında, 30/03/2007 tarih ve 2007/28 sayılı Genelgesi de dikkate alınır.
1.24. Belirli gün, hafta ve programlarla ilgili afiş, resim ve panolar süresi içerisinde teşhir edildikten sonra kaldırılır (MEB Yayımlar Dairesi Başkanlığının 23/11/1992 tarih ve 1992/54 sayılı genelgesi).
1.24.1. Kurumun fiziki yapısında yapılan tadilatlar için izin alınır (MEB İMB Rehberlik ve Teftiş Yönergesi Madde: 17/a-3, Devlet Binaları Bakım Onarım ve İşletme Yönetmeliği Madde: 7, 13/01/1984 tarih ve 173 sayılı “Onarım ve Tadilat Teklifleri” konulu 1984/10 sayılı Genelge).
1.24.2. Tütün ürünleri, kültür ve sosyal hizmet binalarının kapalı ve açık alanlarında tüketilemez. Örneğine uygun sigara içilmez levhaları asılır. Tütün ürünlerinin zararlarının önlenmesi ve kontrolü hakkında gerekli tedbirler alınır. Birim amirlerince daha önceki uygulamalara bağlı olarak sigara içme yeri olarak ayrılan mekanlar kapatılır. Öğrenci taşıyan servis araçlarında kesinlikle sigara içilmez (4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun; MEB Sağlık İşleri Daire Başkanlığının yayımladığı 2008/16 ve 2008/35 sayılı genelgeler).
1.25. Atatürk köşelerinde Türk Bayrağı bulundurulur (Türk Bayrağı Tüzüğü Madde: 20).
1.26. Atatürk posteri, İstiklal Marşı, Gençliğe hitabe ve benzeri tablolar ile kurum tanıtımına ilişkin diğer uygulamaların yıpranması, tüketim malzeme stoklarının bitmesi ya da kullanılmayacak duruma gelmesi halinde veya yeniden alımlarda Kurum Tanıtım Yönetmeliği hükümlerine uygun hareket edilir (30/03/2007 tarih ve 2007/28 sayılı Genelge).
1.27. Bakandan başlamak üzere genel müdür, vali, kaymakam, bölge müdürü, il müdürü, ilçe müdürü gibi sıralı amirlerin veya kurumun eski yöneticilerinin fotoğrafları kurum binasına asılmaz (Başbakanlığın 2004/26 sayılı Genelgesi, 01/12/2004 tarih ve 25657 sayılı RG).
1.28. Şeref köşesi hazırlanır (Kurumun, tanıtımı, aldığı ödülleri, kurumun yetiştirdiği Türk büyükleri, varsa kuruma ismini veren / yaptıran kişiye ait bilgileri içeren resim ve yazılar) (MEB İMB Rehberlik ve Teftiş Yönergesi Madde: 5/1-c, 17/a-7).
1.29. Sivil Savunma Tedbirleri (Sivil Savunma ile ilgili Mükellefiyet, Tahliye ve Seyrekleştirme, Planlama ve Diğer Hizmetler Tüzüğü, Madde, 62; Kamu Binaları, Daire ve Müessesler İçin Sivil Savunma Kılavuzu Madde, 112; MEB Savunma Sekreterliğinin 11/07/2000 tarih ve 2000/836 sayılı yazısı, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, 19 Aralık 2007 tarih ve 26735 sayılı RG):
1.29.1. Anılan tüzük ve kılavuza göre personel sayısı 100 den az olan kurumlar Sivil Savunma planı hazırlamazlar. Bu kurumlar Sivil savunma Tedbir Planı hazırlar ve Mahalli Mülki Amirlerine onaylatırlar. İstendiği taktirde planın bir örneğini İl Milli Eğitim Müdürlüğüne ve İl ve İlçe Sivil Savunma Müdürlüklerinde muhafaza edilmek üzere gönderirler. Bu planlar Bakanlığa gönderilmez.
1.29.2. Hazırlanan Tedbir Planının yürütülmesini, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin 126-128. Maddeleri hükmüne göre oluşturulan söndürme, kurtarma, koruma ve ilk yardım ekipleri gerçekleştirir. Ayrıca sivil savunma ekipleri kurulmaz (MEB Savunma Sekreterliğinin 11/07/2000 tarih ve 2000/836 sayılı yazısı).
1.29.3. Koruyucu güvenlik tedbirlerine yönelik ziyaretçi defteri tutulur, ziyaretçilere giriş kartı verilir (MEB Sivil Savunma Denetin Rehberi, Madde 6).
1.30. Yangından Korunma Önlemlerinin Alınması ([1])(“Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik”, 19 Aralık 2007 tarih ve 26735 sayılı RG; “Milli Eğitim Bakanlığı Yangın Önleme Söndürme Yönergesi”):
1.30.1. Yangına müdahaleyi kolaylaştırmak bakımından, itfaiye araçlarının yapıya kolayca yanaşmasını sağlamak üzere, yapıların ana girişine ve civarına park yasağı konulması ve bu hususun trafik levha ve işaretleri ile gösterilmesi şarttır (Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, Madde:7/3).
1.30.2. Yüksek binalar ile toplam kapalı kullanım alanı 1000 m 2 'den büyük eğitim binalarında, binaya ait yangın tahliye projeleri, bina girişinde ve yangın sırasında itfaiyenin kolaylıkla ulaşabileceği bir yerde bulundurulur. Bu projelerde; binanın kaçış yolları, yangın merdivenleri, varsa itfaiye asansörleri, yangın dolapları, itfaiye su verme ağızları, yangın pompaları ile jeneratörün yeri işaretlenir (Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, Madde:7/4).
1.30.3. Çatı aralarında kolay alevlenici, parlayıcı ve patlayıcı madde bulundurulamaz. Isıtma, soğutma, haberleşme ve iletişim alıcı ve verici elektrikli cihazlarının çatı arasına yerleştirilmesi gerektiği takdirde, elektrikli cihazlar için, yangına dayanıklı kablo kullanılması ve çelik boru içerisinden geçirilmesi gibi, yangına karşı ilave tedbirler alınarak yetkili kişiler eliyle ilgili yönetmeliklere uygun elektrik tesisatı çekilebilir. Çatı giriş kapısı devamlı kapalı ve kilitli tutulur. Çatıya bina sahibi, yöneticisi veya bina yetkilisinin izni ile çıkılabilir. Çatı araları periyodik olarak temizlenir (BYKHY,Madde: 61).
1.30.4. Taşınabilir söndürme tüplerinin tipi ve sayısı, mekânlarda var olan durum ve risklere göre belirlenir. Buna göre (Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, Madde: 99);
1.30.4.1. A sınıfı yangın çıkması muhtemel yerlerde, çok maksatlı kuru kimyevi tozlu veya sulu,
1.30.4.2. B sınıfı yangın çıkması muhtemel yerlerde, kuru kimyevi tozlu, karbondioksitli veya köpüklü,
1.30.4.3. C sınıfı yangın çıkması muhtemel yerlerde, kuru kimyevi tozlu veya karbondioksitli,
1.30.4.4. D sınıfı yangın çıkması muhtemel yerlerde, kuru metal tozlu, söndürme tüpleri bulundurulur.
1.30.4.5. Düşük tehlike sınıfında her 500 m2, orta tehlike ve yüksek tehlike sınıfında her 250 m² yapı inşaat alanı için 1 adet olmak üzere, uygun tipte 6 kg’lık yangın söndürme tüpü bulundurulması gerekir.
1.30.4.6. Söndürme tüpleri dışarıya doğru, geçiş boşluklarının yakınına ve dengeli dağıtılarak, görülebilecek şekilde işaretlenir ve her durumda kolayca girilebilir yerlere, yangın dolaplarının içine veya yakınına yerleştirilir. Söndürme tüplerine ulaşma mesafesi en fazla 25 m olur.
1.30.4.7. Taşınabilir söndürme tüpleri için, söndürücünün duvara bağlantı asma halkası duvardan kolaylıkla alınabilecek ve zeminden asma halkasına olan uzaklığı yaklaşık 90 cm’yi aşmayacak şekilde montaj yapılır.
1.30.4.8. Arabalı yangın söndürücülerin TS 11749- EN 1866 ve diğer taşınabilir yangın söndürme tüplerinin TS 862- EN 3 kalite belgeli olması şarttır.
1.30.4.9. Yangın söndürücülerin periyodik kontrolü ve bakımı TS 11748 standardına göre yapılır. Söndürücülerin bakımını yapan üreticinin veya servis firmalarının Sanayi ve Ticaret Bakanlığının dolum ve servis yeterlilik belgesine sahip olması gerekir. Servis veren firmalar, istenildiğinde müşterilerine belgelerini göstermek zorundadır. Söndürme tüplerinin altı ayda bir kontrol edilmesi, yıllık genel bakımlarının yapılması, standartlara uygun toz kullanılması ve dört yılsonunda tozunun değiştirilmesi şarttır.
1.30.4.10. Binalara konulacak yangın söndürme tüplerinin cinsi, miktarı ve yerlerinin belirlenmesi konusunda, gerekirse mahalli itfaiye teşkilatının görüşü alınabilir.
1.30.5. Kurumdaki personelden söndürme, kurtarma, koruma ve ilk yardım ekipleri kurulur, eğitilir ve zaman zaman tatbikat yapılır (BYKHY Madde:126- 130).
1.30.6. Odun ve kömür gibi katı yakıtlar ile yüksek oranda is bırakan sıvı yakıtlar kullanıldığı takdirde, borular ayda bir, bacalar ise iki ayda bir temizlenir. Baca temizliği, mahallin itfaiye teşkilatı tarafından yapılır. Ancak, bu konuda itfaiye teşkilatından aldığı izin ile ve belediye encümeninin belirlediği fiyat tarifesi üzerinden faaliyet gösteren özel firmalar var ise, temizlik onlara da yaptırılabilir (BYKHY Madde: 58).
1.30.7. Binalarda kurulan elektrik tesisatının, kaçış yolları aydınlatmasının ve yangın algılama ve uyarı sistemlerinin, yangın hâlinde veya herhangi bir acil hâlde, binada bulunanlara zarar vermeyecek, panik çıkmasını önleyecek, binanın emniyetli bir şekilde boşaltılmasını sağlayacak ve güvenli bir ortam oluşturacak şekilde tasarlanması, tesis edilmesi ve çalışır durumda tutulması gerekir. Sistemlerin ve cihazların periyodik kontrolü, test ve bakımları, bina sahibi veya yöneticisi ile bunların yazılı olarak sorumluluklarını devrettiği bina yetkilisince yaptırılır (BYKHY Madde: 67).
1.30.8. Doğalgaz ve LPG tesisatlı kazan dairelerinin işletilmesinde yönetmeliği 55. maddesindeki hükümler dikkate alınır. Doğalgazlı kazan dairesini işletecek personel mutlaka yetkili bir kurum tarafından verilen doğalgazlı kazan dairesi işletmeciliği kursunu bitirdiğine dair sertifikalı olmalıdır. Bunun uygulanmasında bina yöneticisi sorumludur (BYKHY Madde: 55).
1.30.9. Kamu binalarında bir gece bekçisi ve/veya güvenlik görevlisi bulunması asıldır. Gece bekçisi temin edilemeyen yerlerde, hizmetli sayısı 2'den fazla değilse, durum en yakın emniyet birimine 6 ayda bir yazılı olarak bildirilir ve binanın devriyeler tarafından sık sık kontrol edilmesi sağlanır. Hizmetli sayısı 2'den fazla ise ve asıl görev aksatılmadan yürütülebilecekse, hizmetliler sırayla gece nöbeti tutarlar ve ertesi gün istirahat ederler (BYKHY Madde: 126).
1.30.10. Alarm sistemi oluşturulur, yangın algılama ve uyarı sisteminin, el ile, otomatik olarak veya bir söndürme sisteminden aldığı uyarılardan biri veya birkaçı ile devreye girmesi gerekir (BYKHY Madde: 74, 75).
1.30.11. Kaçış yolları oluşturulur ve işaretlerle gösterilir (BYKHY Madde: 31). Yapının kullanımda olduğu sürece zorunlu çıkışlar kolayca erişilebilir durumda tutulmalı, kapılar açılabilmeli ve önlerinde engelleyiciler bulunmamalıdır (Milli Eğitim Bakanlığı Yangın Önleme Söndürme Yönergesi, Madde 20).
1.30.12. Doğal gaz kullanılan alanlara (kazan dairesi, yemekhane, çayocağı vb.) güvenlik için gaz alarm dedektörü konulmalıdır (2008/71 nolu “Yangın Emniyet Tedbirleri” konulu genelge).
1.30.13. Deprem anında düşüp tehlike yaratabilecek eşya ve araçlar sabitlenir (MEB Deprem Kılavuzu).
1.31. Baz istasyonları (Çevre Bakanlığının 11/05/2000 tarih ve 2000/11 sayılı “Elektromanyetik Kirlilik” konulu Genelgesi): Kurum binasında ve çevresinde baz istasyonlarının kurulmasına müsaade edilmez ve binanın yakın çevresinde baz istasyonu varsa, durum ilgili yerlere bildirilir. Hazırlayan: İstanbul İlköğretim Müfettişleri Başkanlığı Earge Grubu
1.32. Türk Bayrağı ve Atatürk Köşesi; Türk Bayrağının bulundurulması, temizliği, korunması ve kullanılmasında 22/9/1983 tarihli ve 2893 sayılı Türk Bayrağı Kanunu hükümlerine uyulur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 30).
1.32.1. Kurumlarda, yönetimin bulunduğu binanın girişinde kolayca görülebilecek en uygun yerde Atatürk köşesi oluşturulur. Atatürk köşesine zeminden belli yükseklikte hazırlanan bir kaide üzerine Atatürk'ün büstü konulur. Atatürk'ün fotoğrafı, ayaklı kaidede Türk Bayrağı, İstiklâl Marşı ve Atatürk'ün Gençliğe Hitabesi uygun biçimde asılır. Atatürk köşesinde madalyon, gravür, fotoğraf, Atatürk'ün eğitimle ilgili özdeyişleri ile kitap, tablo ve levhalara da yer verilebilir.
1.32.2. Binalarda, en yüksek yere veya binanın ön yüzüne veya bu yüzdeki balkonun yahut çıkıntılı yerin tam ortasına dikey olarak, bu mümkün değilse, alt ucu yoldan geçenlere dokunmayacak yükseklikte bina yüzüyle direk arasında 45 derecelik açı yapacak şekilde eğik olarak bir bayrak direği dikilmelidir. Bayrak direği ağaç ve madenden yuvarlak olarak yapılmalı, direğin üst ucunda, içinde bayrak ipinin geçmesine yarayan bir makara olan, yassı, yuvarlak ve direğin kalınlığıyla orantılı bir tepelik bulunmalıdır. Bayrak direği ağaç ise kendi renginde cilalı veya beyaz, bronz veya ağaç rengine boyalı olmalıdır (Türk Bayrağı Tüzüğü Madde: 6, 7).
1.32.3. Bayrak, Türk Bayrağı Kanunu ve Tüzüğüne uygun olur (Türk Bayrağı Kanunu Madde: 2, Türk Bayrağı Tüzüğü Madde: 3, 4, 5).
1.32.4. Aynı alanda birden çok binaya yerleşmiş bulunan kamu kurum ve kuruluşlarında tek Bayrak çekilir. Ayrı alanlarda birden çok binaya yerleşmiş kamu kurum ve kuruluşlarında ise her binaya Bayrak çekilir. Birden çok kamu kurum ve kuruluşunun bulunduğu bir binaya mülki idare amirinin belirlediği kurumca tek Bayrak çekilir (Türk Bayrağı Tüzüğü Madde: 15/A).
1.32.5. Göndere çekilecek Bayrak kurum müdürünün odasında düzgün katlanmış (Bayrağın katlama biçimi için bkz. Türk Bayrağı Tüzüğü, Madde: 22) temiz beyaz bir örtü içerisinde camlı bir dolapta muhafaza edilir (MEB Bayrak Törenleri Yönergesi Madde:10).
1.32.6. Yırtılmış, eskimiş, rengi solmuş bayraklar kullanılmaz (Türk Bayrağı Kanunu Madde: 7, Türk Bayrağı Tüzüğü Madde: 26).
1.32.7. Sürekli çekili kaldığı yerlerde Bayrak, bakım, onarım ve yenisiyle değiştirilmesi için sabah veya akşam alacakaranlık zamanında törensiz olarak indirilir ve çekilir (Türk Bayrağı Tüzüğü, Madde: 8).
1.32.8. Bayrak, Türk Bayrağı Kanununun 6. Maddesi ile Türk Bayrağı Tüzüğünün 21. Maddesinde belirtilen yerler dışında, örtü amacıyla kullanılamaz (Türk Bayrağı Kanunu Madde 6, Türk Bayrağı Tüzüğü Madde 21).
1.32.9. Türk Bayrağı, gönderde, sürekli çekili kalır (Türk Bayrağı Kanunu Madde: 3, Türk Bayrağı Tüzüğü Madde: 9/G).
1.32.10. Yırtılmış, eskimiş, solmuş bayraklar ilçelerde Kaymakamlıklara, illerde Valiliklere teslim edilir; Kaymakamlıklarca toplanan bayraklar, valiliklerine teslim edilir (Türk Bayrağı Tüzüğü Madde: 38, Eskimiş, Solmuş, Yırtılmış ve Kullanılamayacak Duruma Gelmiş Bayrakların Yok Edilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir Yönetmelik Madde: 5, 6 08/06/2001 tarih ve 24426 sayılı RG).
1.33. 12 Mart tarihinde “İstiklal Marşı’nın Kabul Edildiği Günü ve Mehmet Akif ERSOY’U Anma Günü” törenleri düzenlenir (07.03.2008 tarih ve 26809 sayılı RG, 2008/12 Nolu Genelge).
2. EĞİTİM-ÖĞRETİM DURUMU
2.1. Merkezlerde yapılacak çalışmalar (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 8);
2.1.1. Merkezlerde yaygın eğitimin ilke ve amaçları doğrultusunda aşağıda belirtilen görevler yürütülür:
2.1.1.1. Millî kültür, bilimsel ve teknolojik gelişmelere uyum, yurttaşlık eğitimi, güzel sanatlar, sportif, sosyal ve kültürel etkinlikler ile benzeri konuları içeren eğitim çalışmaları yapmak.
2.1.1.2. Okuma-yazma öğretimi ve diğer eksik eğitimlerin tamamlanmasına destek sağlayıcı sürekli eğitim yapmak, şartlar ve ihtiyaçlara göre ilgili eğitim kurumları ile iş birliği içinde programlar hazırlamak ve uygulamak.
2.1.1.3. Meslek öncesi eğitimi, yeni bir meslek edinmeyi, çok yönlü iş eğitimi, endüstri içinde eğitim ve sürekli eğitim konularını kapsayan meslekî ve teknik eğitim programları uygulamak, yerel düzeyde iş gücü piyasası ile ilgili araştırmalar yaparak istihdam edilebilir meslek alanlarında kurslar düzenlemek ve nitelikli ara insan gücü yetiştirmek.
2.1.1.4. Turizm, halk sağlığı, tarım, ev ekonomisi, kooperatifçilik, toplum kalkınması, sürdürülebilir çevre bilinci, doğal hayatı koruma, kazalara karşı önlem, doğal afetden korunma, girişimcilik, tüketici eğitimi, sivil savunma, ilkyardım, halk sağlığı, uyuşturucu ile mücadele, bulaşıcı hastalıklara karşı önlem alınması, doğabilecek özürlülüğün önlenmesi gibi konularda kurs, seminer, konferans, yarışma, açık oturum, sergi, panel, sempozyum ve benzeri etkinlikleri düzenlemek.
2.1.1.5. İmkânlar ölçüsünde kitaplıklar oluşturmak, belli aralıklarla yayınlar yapmak, yörenin tarihî ve kültürel değerlerini gelişme sürecinde derleme ve yayın yoluyla tanıtmak, yörede yetişmiş ünlü kişilerin biyografilerini hazırlama ya da hazırlanmasını özendirmek ve desteklemek gibi çalışmalar yapmak.
2.1.1.6. Millî ve mahallî bayramlar, belirli gün ve haftalar, çevreye ait gelenek ve görenekler ile millî kültür değerlerinin tanıtılması, korunup yaşatılması yönünde çalışmalar yapmak.
2.1.1.7. Kurs dışı eğitsel etkinlikler çerçevesinde yarışma, sergi, gezi, panel, toplantı, kampanya ve benzeri etkinlikler düzenlemek, bu etkinliklerin süreklilik kazanmasını sağlamak, gerekli şartların oluşturulması kaydıyla yöresel, ulusal ve uluslararası düzeyde gerçekleştirmek, ihtiyaç duyulan kulüpleri oluşturup etkin şekilde çalıştırmak.
2.1.1.8. Bakanlığa bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumları iş birliğinde ulusal meslek standartlarına uygun meslekî ve teknik eğitim programları hazırlamak ve bu programlara göre kurslar açmak.
2.1.1.9. Döner sermaye işletmesine bağlı olarak meslekî, sosyal ve kültürel amaçlı kurslar düzenleyip eğitim içerisinde üretimi gerçekleştirmek, atıl kapasiteyi değerlendirmek, ekonomik ve toplumsal yarar sağlayıcı çalışmalar yapmak.
2.1.1.10. Etkinliklerle ilgili hazırlanmış yazılı, görsel ve işitsel araçlardan belli bir program çerçevesinde kursiyerlerin yararlanmasını sağlayıcı çalışmalar yapmak.
2.1.1.11. Diğer resmî kurum ve kuruluşlar, belediyeler, dernekler, meslek odaları, vakıflar ve gönüllü kuruluşlarca halka açık ücretsiz düzenlenecek yaygın eğitim amaçlı kurslarla ilgili kurs açma, öğretime başlama, denetim, rehberlik, gözetim, sınav ve benzeri konulara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, gerekli eş güdümü sağlamak.
2.1.1.12. İlgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği içinde özel eğitim gerektiren kişilere yönelik kurs ve etkinlikler düzenlemek.
2.1.1.13. İlgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapılarak; koruma altındaki çocuklar ve kadınlar, sokakta çalışan çocuklar, tedavi altındaki madde bağımlıları, tutuklu ve hükümlüler ile hastanede yatan kişilere kurs ve etkinlikler düzenlemek, emekliliğe uyum ve yaşlılara yönelik etkinlikler gerçekleştirmek.
2.1.1.14. Aileyi geliştirmeye yönelik çocuk psikolojisi, çocuk bakımı, çocuk gelişimi, ev yönetimi, aile iletişimi ve benzeri konularda eğitim etkinlikleri düzenlemek; anne-baba ve çocuk eğitimiyle ilgili uygulamalı kurslar düzenlemek, kursiyer çocuklarının yararlanabileceği çocuk bakım ve eğitim odaları oluşturmak.
2.2. Kurslar; Kısa süreli programlara dayalı eğitim etkinliği yoluyla yer ve zamana bağlı olmaksızın her fırsatta kurslar düzenlenebilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 45).
2.3. Kurs türleri; Kurslar, okuma-yazma, meslekî ve teknik ile sosyal ve kültürel olmak üzere üç ana bölümde düzenlenir. Okuma-yazma kursları; zorunlu ilköğretim çağı dışına çıkmış okuma-yazma bilmeyen ve okur-yazar olup ilköğretimini tamamlayamamış vatandaşların okuma-yazma öğrenmelerini, okur-yazar olanların ilköğretimde temel beceri kazanmalarını ve eksik eğitimlerini tamamlamalarını desteklemek amacıyla kurslar düzenlenir. Bu kurslar, okuma-yazma öğrenme ve eksik eğitim tamamlamaya yönelik programlardan oluşur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 46).
2.4. Meslekî ve teknik kurslar; kişilere meslekî bilgi ve beceri kazandırmak ve onların bu yönlerini geliştirmek, boş zamanlarını değerlendirmek, kendi ihtiyaçlarını karşılamalarını sağlamak amacıyla beceri geliştirme kursları; iş gücü piyasasının ihtiyaç duyduğu nitelikte meslek elemanı yetiştirmeye yönelik meslek kazandırma kursları olmak üzere iki şekilde düzenlenir. Meslek kazandırma kurslarında, mesleğin gerektirdiği temel bilgi ve beceri konuları, isteğe bırakılmadan zorunlu olarak işlenir. Aynı şekilde teknoloji bilgisi, iş güvenliği, verimlilik, girişimcilik ve benzeri derslere de kurs süresince yer verilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 46).
2.5. Sosyal ve kültürel kurslar; toplumun kültür seviyesini yükseltmek, kişilere sosyal, kültürel ve sportif nitelikli bilgi ve beceriler kazandırmak, onları bir üst öğrenim sınavlarına hazırlamak, millî kültür değerlerimizi korumak, yaşatmak, yaygınlaştırmak ve yeni nesillere aktarılmasını sağlamak amacıyla düzenlenir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 46).
2.6. Özel mevzuatı olan kurslar; Motorlu taşıt sürücüleri kursu, iş makineleri operatörlüğü kursu, kalorifer ateşçiliği kursu, Türk halk oyunları öğreticisi yetiştirme kursu, anne-çocuk eğitimi kursu, denizcilik meslek kursları, turist rehberi yetiştirme, tur operatörlüğü kursu gibi kendi özel mevzuatı olan kurslar ile özelliğinden dolayı bir başka bakanlık, kurum ve kuruluşlarla iş birliği hâlinde açılması gerekli olan kurslar, kendi özel mevzuatındaki esaslara göre açılır ve yürütülür. Belge veya sertifikalar mevzuatına uygun olarak düzenlenir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 132).
2.7. Halk Eğitim Merkezleri Kurs Öğretim Programlarına MEB Çıraklık Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğü’nün internet sitesinden ulaşılabilir.
2.8. Eğitim ihtiyaçlarını belirleme çalışmaları; Kurslar, çevrede yapılacak kapsamlı eğitim ihtiyaçlarını belirleme çalışmaları sonucuna göre planlanır ve düzenlenir. Bu çalışmalar yıl boyunca aralıksız devam eder. Ancak ağustos, eylül ve ekim aylarında yoğunlaştırılır. Eğitim ihtiyaçlarını belirleme çalışmaları; kursların yanı sıra kurs dışı eğitsel etkinlikler için de yapılır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 47).
2.9. Kursların düzenleneceği yerler;
2.9.1. Merkez binalarında,
2.9.2. Eğitim odalarında,
2.9.3. Ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde,
2.9.4. İl, ilçe, belde, köy ve mahallelerde eğitim için sağlanan yerlerde,
2.9.5. Rehabilitasyon gerektiren hastanelerde,
2.9.6. Kamu veya özel kuruluşlara ait yerlerde,
2.9.7. Örgün eğitim-öğretim kurumlarına ait binalarda,
2.9.8. Uygun görülen diğer yerlerde açılır.
2.10. 05/01/1961 tarihli ve 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu hükümleri gereğince, merkezler ile sabit ve süresiz olarak tahsis edilmiş eğitim odası ve kurs merkezlerinin 100 metre yakınında içkili ticarethane kurulamaz (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 49).
2.11. Kursların döner sermaye bünyesinde düzenlenmesi; Bünyesinde döner sermaye işletmesi bulunan merkezlerde işletmeye bağlı olarak kurslar düzenlenir. Döner sermaye kapsamında açılacak kurs türleri, halk eğitimi merkezi planlama komisyonunca belirlenir. Kursların bu şekilde düzenlenmesinde verilen eğitimde mal ve hizmet üretiminin gerçekleştirilmesi de sağlanır. Üretime yönelik açılacak kurs türleri belirlendikten sonra onaya sunulur. Kursun döner sermaye kapsamında açıldığı bu onayda belirtilir ve işlemler, döner sermaye mevzuatına göre yürütülür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 52).
2.12. Kursların meslek kursları statüsünde düzenlenmesi; Açılan kurslarda işlemler; 3/7/2002 tarihli ve 24804 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Meslekî ve Teknik Eğitim Yönetmeliğinin meslek kurslarının düzenlenme ve yürütülme esasları hükümleri doğrultusunda yürütülür. Kurslara devam eden kursiyerler, kurs süresince çırak öğrencilerin hak ve imkânlarından yararlandırılır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 52).
2.13. İlköğretim düzeyinde SBS, ortaöğretim düzeyinde ÖSS hazırlık kurslarının Halk Eğitim Merkezlerinde kontrollü olarak düzenlenir (Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğünün 18/12/2008 tarih ve 7306 sayılı yazıları). Ancak göç alan ve kalkınmışlık düzeyi düşük bölgelerde yoksul öğrencilere yönelik Halk Eğitimi Merkezlerince bu tür kursların bu tür kursların düzenlenmesine devam edilir (Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğünün 24/12/2008 tarih ve7426 sayılı yazıları)
2.14. Merkezlerin döner sermaye işletmelerine bağlı olarak ücretle açabilecekleri kurslarda grup oluşturma zorunluluğu aranmaz (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 55)
2.15. Eğitim Odalarının Kuruluşu; Eğitim odaları; belde, köy ve mahallenin eğitim ihtiyaçlarını karşılamak üzere yerel yöneticilerin başvurusu, merkez müdürlüğünün yerinde yapacağı araştırma ve inceleme sonunda hazırlayacağı rapora göre, il/ilçe millî eğitim müdürünün teklifi üzerine köy tüzel kişiliğine, belediyeye, hazineye, özel idareye, kamu kurum ve kuruluşları ile vakıflara, benzeri diğer kurumlara ve kişilere ait yapılarda mülkî amirin onayı ile açılır. Eğitim odası açılacak yerin, ait olduğu kurum, kuruluş ve kişilerce kirasız olarak tahsisi zorunludur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 10).
2.16. Eğitim odalarında sorumluluk ve idarî işlemlerin yürütülmesi; Eğitim odası yönetim komisyonunda görev alan yerel yöneticiler, eğitim görevlisi, kurumun en verimli şekilde çalışma ve işleyişi ile bina ve demirbaş eşyaların korunmasında birinci derecede sorumludurlar. İdarî işlemler, kursta görevli öğretmen ya da uzman ve usta öğreticilerden biri tarafından yürütülür. Görevlendirilen öğretmen ve usta öğreticilere bu alanda hizmet içi eğitim kursu verilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 17).
2.17. Yıllık çalışma süresi; Merkezlerdeki etkinlikler, tam gün tam yıl kapsamında yılın on iki ayında sürdürülür. Kursların açılış ve kapanış tarihleri, kutlanacak/anılacak belirli gün, haftalar ve tatil zamanları ile ilgili olarak il halk eğitimi planlama komisyonunca ön hazırlık çalışması yapılır. Etkinlikler, il millî eğitim müdürlüğünce hazırlanan öğretim yılı çalışma takviminde belirtilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 59).
2.18. Haftalık çalışma süresi; Programların süresi, kurs yeri ve kursiyerlerin durumları dikkate alınarak belirlenir. Öğretmenlerin aylık ve ek ders ücreti karşılığında yapacakları görevler, Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar'a göre belirlenir ve uygulanır. Bir öğretim yılında dönemler hâlinde yapılacak eğitim ihtiyaçlarını belirleme çalışmalarından sonra, branşında kurs açılamayan veya aylık ve zorunlu ücretli ek ders saati karşılığındaki çalışma süresini dolduramayan öğretmenlerin isimleri millî eğitim müdürlüğüne bildirilir. Bu bildirim, zorunlu olmadıkça Kasım ayından önce yapılamaz. Örgün eğitim kurumlarında aylık ve zorunlu ücretli ek ders saati karşılığı görevini tamamlayamayan öğretmenler, ihtiyaç bulunan merkezlerde görevlendirilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 60).
2.19. Günlük çalışma süresi; Günlük çalışma süresi tam gün tam yıl esasına göre sabah 07.00 ile akşam 24.00 saatleri arasında bölgesel istek ve ihtiyaçlara göre belirlenir ve mülkî amirin onayından sonra uygulanır. Etkinlikler, gerektiğinde hafta sonu tatil günlerinde de devam eder. Öğretmen, uzman ve usta öğreticilerin günlük çalışma programları buna göre düzenlenir ve uygulanır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 61).
2.20. Ders saatleri; Bir ders saati süresi 40 dakikadır. Kursta blok ders yapılabilir. Blok ders süresi 80 dakikadır. Dinlenme süresi en az 5, en fazla 15 dakikadır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 62).
2.21. Haftalık ders dağılımı; Yönetici ve öğretmenlerin aylık karşılığı ve ücretli okutacakları dersleri gösteren haftalık ders dağılım çizelgesi yönetimce hazırlanır ve ilgililere tebliğ edilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 63).
2.22. Eğitim Etkinliklerinin Planlanması ve Değerlendirilmesi: Yıllık ve Günlük Planlar “Eğitim ve Öğretim Çalışmalarının Planlı Yürütülmesine İlişkin Yönerge, Ağustos 2003 tarih ve 2551 Sayılı TD,” hükümlerine uygun olarak hazırlanır.
2.22.1. Öğretmenler ve usta öğreticiler, ünitelendirilmiş yıllık ders ve plânlarını kendi mevzuatı hükümlerine göre hazırlar (Eğitim ve Öğretim Çalışmalarının Planlı Yürütülmesine İlişkin Yönerge, Madde: 10). İlgili yönerge hükümleri ile öğretim programında yer alan açıklamalar ve örnekler temel alınarak hazırlanır.
2.22.2. Tatil, bayram ve diğer özel günler belirlenerek “Yıllık Çalışma Takvimi” hazırlanır (Eğitim ve Öğretim Çalışmalarının Planlı Yürütülmesine İlişkin Yönerge, Madde: 10).
2.22.3. Hazırlanan yıllık plân, Kurum müdürüne öğretim yılının başlamasından itibaren 15 gün içinde onaylattırılır. Öğretmen, yıllık plânın onaylanmış bir örneğini yararlanmak üzere yanında bulundurur. Yıl içinde meydana gelebilecek aksaklıkları nedenleri ile birlikte not eder (Eğitim ve Öğretim Çalışmalarının Planlı Yürütülmesine İlişkin Yönerge, Madde: 11).
2.22.4. Her eğitim-öğretim yılı sonunda ünitelendirilmiş yıllık plân ve günlük ders plânları; kurumun yöneticileri, öğretmenleri ve usta öğreticilerinin katılacağı bir toplantıda değerlendirilir. Kurum yönetimi tarafından tutanakla belirlenen plânlama çalışmalarında görülen eksikliklerin ve yanlışlıkların bir sonraki eğitim-öğretim yılında yinelenmemesi için gerekli önlemler alınır (Eğitim ve Öğretim Çalışmalarının Planlı Yürütülmesine İlişkin Yönerge).
2.23. Günlük ders planı; Öğretmen, uzman ve usta öğreticiler, derse girmeden önce ünitelendirilmiş yıllık/dönem kurs planını dikkate alarak günlük ders planı yaparlar. Aynı branşta birden fazla kursta görevli öğretmen, uzman ve usta öğreticiler, yaptıkları planı diğer kurslarda da kullanabilirler. Ancak planı uygularken kursların seviyelerini göz önünde bulundururlar ve gerektiğinde plan üzerinde bazı değişiklikler yapabilirler (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 65).
2.24. Başarının değerlendirilmesi; Yaygın eğitimde başarı, ya bir bütün olarak ya da her dersin özelliğine göre ayrı ayrı değerlendirilerek belirlenir. Değerlendirme; yazılı, sözlü, uygulamalı sınavlar ve varsa ödev/projelere göre yapılır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 66).
2.25. Sınav komisyonu; Hangi kurs programlarındaki sınavların komisyonca yapılacağı Genel Müdürlükçe belirlenir. Gerektiğinde oluşturulacak komisyon, müdürün başkanlığında bir müdür yardımcısı, alan öğretmeni ve/veya uzman ve usta öğreticiler ile uygun görülecek diğer uzmanlardan oluşturulur. Gelişmelere uygun olarak ve programların özelliğine göre sınavlar ve başarı değerlendirmesi bilişim teknolojisi kullanılarak da yapılabilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 110).
2.26. Etkinlikler; Millî kültür değerlerimizi sevdirmek, yaşatmak, yaygınlaştırmak ve yeni nesillere aktarımını sağlamak, etkinlikleri değerlendirmek, katılımcılığı özendirmek, kursiyerlerde güven ve sorumluluk duygusunu geliştirmek, yeni ilgi alanları ve beceriler oluşturmak, yeteneklerini sergileme imkânı vermek amacıyla merkezlerce; yarışma, konser, panel, sergi, sempozyum, fuar, festival, sportif ve benzeri kurs dışı eğitsel etkinlikler düzenlenir.Eğitsel etkinlikler, doğrudan Genel Müdürlük veya merkezlerce düzenlenebileceği gibi diğer kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapılarak da planlanıp uygulanabilir. Merkezler, yıl boyunca kurslar için yapmış oldukları eğitim ihtiyaçlarını belirleme çalışmalarını kurs dışı eğitsel etkinlikler için de yaparlar. Gerçekleştirilecek kurs dışı eğitsel etkinlikler için aylık, dönemlik veya yıllık plan hazırlanır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 76).
2.27. Sosyal, Kültürel ve Sportif Etkinlikler; Merkezlerdeki sosyal, bilimsel, sanatsal, sportif ve kültürel etkinliklerin verimini artırmak, toplum sorunlarına duyarlılığı ve bu sorunların çözümüne yardımcı olmak, katılımcılığı teşvik etmek, birlikte çalışma ve iş birliği yapma becerilerini geliştirmek amacıyla 13/1/2005 tarihli ve 25699 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim ve Orta Öğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği kapsamında hizmetin önemine inanmış gönüllü kişilerden oluşan kulüp/kulüpler kurulur. İmkânların elverişli olması durumunda kulüp çalışmaları, merkez binasından ayrı bağımsız bina ve tesislerde de yürütülebilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 77).
2.28. Çevrenin ve merkezin özellikleri dikkate alınarak; halk eğitimi kulübü başta olmak üzere, Türk halk oyunları, Türk halk müziği, Türk sanat müziği, tiyatro, spor, gezi ve inceleme, fotoğrafçılık, çevre, kültür ve yayın ile ihtiyaç duyulan diğer kulüpler kurulabilir. Kurulacak kulüpler, il halk eğitimi planlama komisyonu kararıyla belirlenir. Kulüplere, kurslara kayıtlı kursiyerler üye olabileceği gibi diğer kişiler de üye olabilir. Ancak kurslara kayıtlı olmayan 18 yaşından küçüklerin kulüplere üye olmasında veli izin belgesi istenir. Her merkezde ileri düzeyde çalışma yapan en az bir kültür ve sanat topluluğu kurulmasına çaba gösterilir. Fizikî durumu elverişli olan merkezlerde belirli aralıklarla gösteri, konser, tiyatro ve benzeri etkinlikler düzenlenir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 77).
2.29. Kulüplerle ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesinde merkezlerce, kendi hedef kitle, katılımcı şartları, faaliyet türleri, uygulama farklılıkları ve benzeri konumlarını dikkate almak kaydıyla Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim ve Orta Öğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği hükümlerine uyulur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 77). Sosyal ve kültürel yarışmaların düzenlenmesinde “MEB Sosyal ve Kültürel Yarışmalar Yönetmeliği” hükümlerine uyulur.
2.30. Milli ve Dini Bayramlar ile Günler: Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim ve Orta Öğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliğinin 30. maddesinde belirtilen Millî Bayramlar ve Yerel Kurtuluş Günleri, anılan yönetmeliğin 31. maddesinde belirtildiği gibi de dini bayramlar kutlanır.
2.31. Belirli Gün ve Haftalar: Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim ve Orta Öğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliğinin 32. maddesinin atıf yaptığı Ek: 2 de gösterilen (ilköğretim düzeyine uygun olan) belirli gün ve haftalar düzenlenir ve anılan maddede gösterildiği biçimde kutlanır.
2.32. Kulüpler; Merkezlerdeki sosyal, bilimsel, sanatsal, sportif ve kültürel etkinliklerin verimini artırmak, toplum sorunlarına duyarlılığı ve bu sorunların çözümüne yardımcı olmak, katılımcılığı teşvik etmek, birlikte çalışma ve iş birliği yapma becerilerini geliştirmek amacıyla 13/1/2005 tarihli ve 25699 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim ve Orta Öğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği kapsamında hizmetin önemine inanmış gönüllü kişilerden oluşan kulüp/kulüpler kurulur. İmkânların elverişli olması durumunda kulüp çalışmaları, merkez binasından ayrı bağımsız bina ve tesislerde de yürütülebilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 77).
2.33. Çevrenin ve merkezin özellikleri dikkate alınarak; halk eğitimi kulübü başta olmak üzere, Türk halk oyunları, Türk halk müziği, Türk sanat müziği, tiyatro, spor, gezi ve inceleme, fotoğrafçılık, çevre, kültür ve yayın ile ihtiyaç duyulan diğer kulüpler kurulabilir. Kurulacak kulüpler, il halk eğitimi planlama komisyonu kararıyla belirlenir. Kulüplere, kurslara kayıtlı kursiyerler üye olabileceği gibi diğer kişiler de üye olabilir. Ancak kurslara kayıtlı olmayan 18 yaşından küçüklerin kulüplere üye olmasında veli izin belgesi istenir. Her merkezde ileri düzeyde çalışma yapan en az bir kültür ve sanat topluluğu kurulmasına çaba gösterilir. Fizikî durumu elverişli olan merkezlerde belirli aralıklarla gösteri, konser, tiyatro ve benzeri etkinlikler düzenlenir. Kulüplerle ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesinde merkezlerce, kendi hedef kitle, katılımcı şartları, faaliyet türleri, uygulama farklılıkları ve benzeri konumlarını dikkate almak kaydıyla Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim ve Orta Öğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği hükümlerine uyulur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 77).
2.34. Gezi, gözlem ve inceleme etkinlikleri; Konuların işlenmesinde çevre ile ilişki kurmak, bilgi alış verişinde bulunmak, çevreyi incelemek ve tanımak amacıyla il içi, il dışı ve yurt dışı geziler düzenlenir. Yurt içi ve yurt dışında fuar, defile, sergi, sanatsal, sportif, sosyal, kültürel ve benzeri etkinliklere katılan kursiyerler devam edemedikleri süre içinde izinli sayılırlar. Bu etkinliklerle ilgili onay işlemleri Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim ve Orta Öğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 80).
2.35. Öğrencilerde çevre bilinci oluşturma, küresel ısınma konusunda Talim Terbiye Kurulu Başkanlığının 28/08/2007 tarih ve 2007/66 sayılı genelge doğrultusunda yeri geldiğinde derslerde bilinçlendirme yapma durumlarına bakılır.
2.36. Rehberlik; Merkezlerde görevli aday öğretmenler, uzman ve usta öğreticilere öğretim yılı süresince yönetici ve rehber öğretmenlerce pedagojik rehberlik yapılır. Rehber öğretmenler, rehberlik çalışmaları için aylık çalışma planını hazırlar ve müdürün onayından sonra uygular. Aynı şekilde ay içerisinde gerçekleştirilen rehberlik çalışmaları için de aylık çalışma raporunu hazırlayarak merkez müdürünün görüş ve onayına sunarlar. Rehber öğretmen bulunmayan merkezlerdeki rehberlik hizmetleri, program geliştirmeden sorumlu müdür yardımcısı tarafından yürütülür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 81).
2.37. Denetim;
2.37.1. Halk eğitimi merkezleri ve bağlı birimlerin teftişi ilköğretim müfettişleri tarafından yapılır (MEB İlköğretim Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliği Madde 42; NOT: 13/08/1999 gün ve 23785 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliğinin 42 nci maddesinde, gerek 21/07/2005 gün ve 25882 sayılı Resmi Gazetede yayımlaman Yönetmelikle, gerekse 08/08/2006 gün ve 26253 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikte yapılan değişikliklere ilişkin düzenlemeler hakkında yargı kararı ile yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir. Bu nedenle, İlköğretim Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliğinin 42 nci maddesi, 13/08/1999 tarihli ve 23785 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ilk haliyle yürürlüktedir (MEB Personel Genel Müdürlüğünün 07/04/2008 tarih ve 30472 sayılı yazısı).
2.37.2. Kurum teftiş raporu iki nüsha olarak düzenlenir. Değerlendirme bölümünde yönetici, rehber öğretmen, öğretmen kadrolu usta öğretici ve diğer personelin isimleri ile aldıkları puanlar yazılır. Kurum raporu teftiş formları ile birlikte İlköğretim Müfettişleri Kurulu Başkanlığına sunulur. Kurul Başkanı bu raporların bir nüshasını Milli Eğitim Müdürlüğüne, bir nüshasını da teftişi yapılan kurumuna gönderir. Teftiş formları ilgilinin dosyasına konulur. Formlar kurumlara gönderilmez.
2.37.3. Ayrıca merkez, eğitim odası, kurs merkezi ve kurs yerlerinde hizmetlerin kanun, tüzük, yönetmelik ve verilen emirlere uygun olarak yürütülüp yürütülmediğinin belirlenmesi yönündeki idarî denetim ve değerlendirmesi genel müdürlük yetkilileri, mülkî amirler, Bakanlık müfettişleri, il/ilçe millî eğitim müdürleri, yaygın eğitimden sorumlu müdür yardımcısı/şube müdürü tarafından da denetlenir ve değerlendirilir. Merkezlerdeki kurum denetimi dışındaki kurs veya ders denetimi, merkez yöneticileri tarafından gerçekleştirilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 82).
2.37.4. Genel teftişten sonra gönderilen rapora ve teftiş tebliğine uygun işlemler yerine getirilir.
2.37.5. Müdür tarafından sınıf ziyaretleri yapılır, belirlenen hususlar için gerekli rehberlik yapılır, varsa ihtiyaçları giderilir. Personel İzleme Defteri (MEB İMB Rehberlik ve Teftiş Yönergesi, Madde: 17/e-7) tutulur.
2.37.6. Uzman ve usta öğretici için genel değerlendirme raporu hazırlanır ve dosyasında saklanır. Tekrar görevlendirmede bu raporlar dikkate alınır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 83).
2.38. Ders Araç-Gereçlerinin Sağlanması ve Korunması: MEB Ders Kitapları ve Eğitim Araçları Yönetmeliğinin 31. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ders kitapları ile (a) bendinde belirtilen eğitim araçları dışında kalan eğitim araçları anılan maddenin (b) bendindeki esaslar dahilinde, “Eğitim Aracı Seçme ve Değerlendirme Formu (ek-1)” ile ders öğretmenince seçilerek, Yönetmelik ekinde yer alan “Bilgi Formu (ek-2)” ile kurum müdürlüğüne verilecektir” hükmüne uyulur. Hazırlayan: İstanbul İlköğretim Müfettişleri Başkanlığı Earge Grubu.
3. BÜRO İŞLERİ
3.1. Defterlerin her sayfası numaralanır. Boş kalan kısımlar çizilerek kapatılır, her sayfanın sağ üst köşesi mühürlenir ve son sayfasına kaç sayfa olduğu yazılarak kurum müdürlüğünce onaylanır. Defter, dosya, çizelge, form ve belgeler mürekkepli kalemle veya bilgisayar ortamında düzenlenir. Bunlarda silinti ve kazıntı yapılmaz. Sonradan görülen yanlışın üzeri okunabilecek şekilde tek çizgi ile çizilerek doğrusu yazılır ve gerekli açıklama yapılıp kurum müdürünce onaylanır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 116).
3.2. Bilgisayar ortamında düzenlenen belgelerin çıktıları alınarak kurum müdürünce onaylanır ve bu kayıtlar disket, compact disk gibi ortamlarda saklanır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 116).
3.3. Belge ve belge defterinde yapılan bütün değişiklikler millî eğitim müdürlüğüne bildirilir. Mahkeme kararı ile yapılan değişiklikler belge ve defterlere işlenmez. Gerektiğinde mahkeme kararı belgelerle birlikte gösterilir. Nüfus cüzdanı olmayan yabancı uyruklu kursiyerler ile ilgili belgeler düzenlenirken pasaport veya oturma belgelerindeki bilgiler esas alınır. Defterler ve dosyalar koruma altında bulundurulur. İlgililer, denetleme yetkisi olanlar ile sayım komisyonlarından başkasına gösterilmez (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 116).
3.4. Tutulan defterler, millî eğitim müdürlüğünden izin alınmadıkça değiştirilemez, değiştirilen eski defterler ile cetveller ve dosyalar arşivde, Arşiv Hizmetleri Yönetmeliğine göre saklanır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 116).
3.5. Merkezlerde aşağıda belirtilen defterler tutulur (Millî Eğitim Bakanlığı Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 117).
3.5.1. Kursiyer ön kayıt defteri,
3.5.2.Yoklama, devam-devamsızlık defteri,
3.5.3.Kursiyer belge defteri,
3.5.4.Denetleme defteri,
3.5.5.Öğretmen, memur ve hizmetli devam-devamsızlık defteri,
3.5.6.Gelen ve giden evrak kayıt defteri,
3.5.7.Posta iç ve dış zimmet defteri,
3.5.8.A, B, C demirbaş eşya esas defterleri,
3.5.9.Demirbaş eşya yardımcı defteri,
3.5.10. Depo defteri,
3.5.11. Temrinlik malzeme sarf defteri,
3.5.12. Belirli aralıklarla eserler defteri,
3.5.13. Nöbet defteri,
3.5.14. Kullanılmaya ve yoğaltılmaya mahsus eşya ve malzeme defteri,
3.5.15. Öğretmen, memur ve hizmetlilere ait izin-rapor takip defteri,
3.5.16. Döner sermaye işletmesi olan merkezler için ilgili mevzuata göre tutulacak defterler ve belgeler,
3.5.17. Okuma-yazma öğrenme kursu başarı defteri,
3.5.18. Okuma-yazma öğrenme kursu belge defteri,
3.5.19. Kulüp karar defteri/defterleri,
3.5.20. Okul-aile birliği karar defteri,
3.5.21. İhtiyaç duyulacak diğer defterler tutulur.
3.5.22. Merkezlerde aşağıda belirtilen dosyalar tutulur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 118);
3.5.23. Kursiyer kayıt dosyası,
3.5.24. Sınıfların kursiyer listeleri dosyası,
3.5.25. İstatistik cetveller dosyası,
3.5.26. Toplantı, komisyon tutanaklar dosyası,
3.5.27. Öğretmenlerin haftalık ders çizelgeleri dosyası,
3.5.28. Rehber öğretmen çalışma ve rapor dosyası,
3.5.29. Nöbet çizelgeleri dosyası,
3.5.30. Öğretmen, memur, hizmetli ve diğer personelin şahıs dosyası,
3.5.31. Merkeze gelen ve merkezden giden yazı dosyaları,
3.5.32. Gizli yazılar dosyası,
3.5.33. Sivil savunma dosyası,
3.5.34. Satın alma işleri ile ilgili karar dosyası,
3.5.35. Ödeme çizelgeleri ile ödenekler dosyası,
3.5.36. Maaş ve ücret bordroları örnekleri dosyası,
3.5.37. Demirbaş eşya kayıt silme işlemleri dosyası,
3.5.38. Belirli gün ve haftalar dosyası,
3.5.39. İş birliği yapılan kuruluşlar dosyası,
3.5.40. Not çizelgeleri dosyası,
3.5.41. Kulüp/kulüpler dosyası,
3.5.42. Okul-aile birliği dosyası,
3.5.43. İhtiyaç duyulacak diğer dosyalar tutulur.
3.6. Bilişim teknolojisinin kullanımı; Merkezlerdeki iş ve işlemlerin düzenli ve verimli yürütülmesi için bilişim teknolojisinden yararlanılır. Ulusal düzeyde hazırlanan otomasyon programlarından genel bütçe veya yerel imkânlarla yararlanılması sağlanır. Merkezlerin faaliyetini tanıtıcı web siteleri oluşturulur ve bu siteler sürekli güncelleştirilerek kamuoyunun yararına sunulur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 130).
3.7. Evrakların dosyalanmasında, Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün 24/03/2005 tarih ve 2005/7 sayılı “Standart Dosya Planı” genelgesi gereği gerekli düzenlemeler yapılıncaya kadar Desimal Dosya Sistemi kullanılır.
3.8. Resmi yazışmalarda, 02/12/2004 tarih ve 25658 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik” hükümleri ile MEB Müsteşarlığının 2007/18 sayılı ‘Yaşayan Türkçemiz ve Yazışma Kuralları’ konulu genelge hükümlerine uyulur.
3.9. Bilgilendirme (Brifing) dosyası hazırlanır. Bilgilendirme dosyası hazırlanırken “Brifing Hazırlama ile İlgili Esaslar”a uyulur (MEB TTK’nın 22/02/1967 tarih ve 582/1-9323 sayılı kararı, 1442 sayılı TD).
3.10. Defter, dosya ve kayıtlar, mevzuatında gösterildiği biçimde arşivlenir (MEB Arşiv Hizmetleri Yönergesi).
3.11. Kurumlarda zil seslerinin seviyesi düşük olmalı, çalma süresi de 5 saniye ile sınırlı olmalı, eğitim öğretim saati dışında kapatılmalıdır (2008/30 nolu “Zil Seslerinin oluşturduğu çevresel gürültü” konulu genelge).
3.12. Toplam Kalite Yönetimi Uygulamaları (MEB Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Yönergesi, 2506 Sayılı T.D., MEB Personel Genel Müdürlüğünün 18/06/2001 tarih ve 310/37500 Sayılı MEB Taşra Teşkilatı TKY Uygulama Projesi, MEB Personel Genel Müdürlüğünün 11.07.2002 Gün ve 308- 36548 sayılı yazısı ekinde yer alan “ MEB Taşra Teşkilatı TKY Uygulama Projesi Kılavuzu”, MEB Eğitimde Toplam Kalite Yönetimi Uygulamaları Ödül Yönergesi, Ocak-2005 tarih ve 2568 sayılı Teb. Der. ile Kasım-2006 tarih Sayısı: 2590 sayılı Teb. Dergisi, 2005/64 nolu MEB TKY Uygulamalar ve Ödüllendirme Genelgesi):
3.12.1. Gelişim yönetim ekibi oluşturulur. Kurumda paylaşımcı ve iş birliğine dayalı yönetim anlayışıyla, eğitim-öğretimin niteliğini ve öğrenci başarısını artırmak, kurumun fizikî ve insan kaynaklarını geliştirmek, öğrenci merkezli eğitim yapmak, eğitimde planlı ve sürekli gelişim sağlamak amacıyla "Gelişim Yönetim Ekibi" kurulur. Ekip, çalışmalarını ilgili Yönerge hükümlerine göre yerine getirir.
3.12.2. Kalite geliştirme ekibi ve ihtiyaç duyulan İyileştirme Ekipleri oluşturulur.
3.12.3. Özdeğerlendirme yapılır.
3.12.4. Kuvvetli yönler ve iyileştirmeye açık alanlar belirlenir.
3.12.5. İyileştirmeye açık alanlar önceliklendirilir.
3.12.6. İyileştirme (Problem Çözme) ekipleri oluşturulur.
3.12.7. İyileştirme ekipleri tarafından iyileştirme planları hazırlanır.
3.12.8. Kurumun, yaptığı çalışmalarla “Eğitimde Toplam Kalite Yönetimi Uygulamaları Ödül Yönergesi” kapsamında ödül için başvuru yapıp yapmadığı değerlendirilmelidir.
3.12.9. Merkez gelişim, yönetim ve kalite geliştirme ekipleri; Merkez Gelişim Modeline göre kurulur ve kalite anlayışına göre çalışmalarını yürütürler (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 114).
4. ÖĞRENCİ İŞLERİ
4.1. Kılık-kıyafet; Yaygın eğitimde kursiyerlerin kılık-kıyafetinde sadelik, temizlik ve hizmete uygunluk esastır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 126).
4.2. Kursa devam; Kursiyerler düzenli olarak kursa devam etmek zorundadır. Kurs süresinin 1/5'i kadar özürlü-özürsüz devamsızlık yapanların kaydı silinir ve bunlara belge verilmez. Geç kalmayı alışkanlık hâline getirenler hakkında devamsızlık işlemi yapılır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 56).
4.3. Disiplin; Kurslara geç kalmayı alışkanlık hâline getiren, eğitim-öğretimi aksatan, kursun düzenini bozan, öğretmen ve kursiyerlerin huzurunu kaçıran tutum ve davranışlarda bulunan kursiyerlerin, yapılan uyarılara rağmen davranışlarını düzeltmedikleri takdirde kursla ilişikleri kesilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 57).
4.4. Kursa kayıt-kabul; Kursa devam edeceklerde, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak şartı aranır. Kursa kayıt olmak üzere başvuranlardan, dilekçe ile birlikte nüfus cüzdanı sureti ve açılacak kursun özelliğine göre gerektiğinde öğrenim belgesi istenir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 54).
4.5. Kursların açılması ve kursa katılacakların sayısı; Merkezlerce düzenlenecek okuma-yazma ve unutulmaya yüz tutmuş geleneksel el sanatları alanlarıyla ilgili kurslar haricindeki diğer kurslar, genel olarak en az 12 kursiyerin katılmasıyla düzenlenir. Kurslar; program, aday kursiyer sayısı, öğretmen, uzman ve usta öğreticilerin çalışma saatleri ile benzeri bilgiler içeren teklifin mülkî amir tarafından onaylanmasıyla açılır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 55).
4.6. Kursiyer sayısının 8'in altına düşmesi durumunda, millî eğitim müdürünün teklifi, mülkî amirin onayı ile eğitime devam edilebilir. Ancak; engelliler, koruma altındaki çocuklar, sokakta çalışan çocuklar, hastanede yatan kişiler, tutuklu ve hükümlülere yönelik kurslar ile unutulmaya yüz tutmuş sanatların yaşatılmasına yönelik açılacak kurslarda kursiyer sayısı dikkate alınmaz (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 55).
4.7. Kimlik-paso; Kursiyerlere merkez müdürlüğünce kursiyer kimlik belgesi verilir. Ek ders ücreti karşılığında çalışan uzman ve usta öğreticilere de görev yaptıkları süre içinde kimlik belgesi düzenlenir. Görevleri sona erdiğinde kimlik belgeleri merkez müdürlüğüne teslim edilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 127).
4.8. Kurs bitirme belgesi, yetki belgesi, sertifika tanzimi vb işlemleri mevzuatına uygun düzenlenir.
5. PERSONEL İŞLERİ
5.1. Merkez personeli, Müdür, Müdür yardımcısı ile Diğer Personelden oluşur. Bünyesinde döner sermaye işletmesi olan merkezlerde ek olarak; Teknik Müdür Yardımcısı ve Sayman görevlendirilmesi yapılır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 9).
5.2. Personel atama, yer değiştirme, adaylık ve sicil işlemleri; Merkezlerde görevli tüm personelin atama, yer değiştirme, adaylık ve sicil işlemleri Bakanlıkça düzenlenir. Kadrolu usta öğreticiler, başka bir il'e atandıklarında kendilerine kurslarda usta öğretici olarak görev verilmesi sağlanır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 121).
5.3. Merkezlerde görevli öğretmen, uzman ve usta öğreticilerin kurs görev yerleri, merkez müdürünün başkanlığında bir müdür yardımcısı, bir rehber öğretmen yoksa kıdemli bir öğretmenden oluşan komisyon tarafından planlanır. Gerektiğinde bu komisyona yaygın eğitimden sorumlu müdür yardımcısı/şube müdürü başkanlık eder. Görevlendirme, mülkî amirin onayı ile kesinleşir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 121).
5.4. Merkez müdürü görev, yetki ve sorumluluklarını MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliğinin 22. maddesi hükümlerine göre yürütür.
5.5. Teknik müdür yardımcısı; merkezin işleyişi ile ilgili olarak görev, yetki ve sorumluluklarını MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliğinin 23. maddesi hükümlerine göre yürütür.
5.6. Teknik müdür yardımcısı, işletme ile ilgili etkinliklerin yürütülmesinden müdüre karşı sorumludur. Bu göreve atanmada, branşı atölye ve meslek dersleri öğretmenliği olanlar tercih edilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 24);
5.7. Eğitim ihtiyaçlarını belirleme çalışmalarından sorumlu müdür yardımcısı; merkezin işleyişi ile ilgili olarak görev, yetki ve sorumluluklarını MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliğinin 25. maddesi hükümlerine göre yürütür.
5.8. Program geliştirme çalışmalarından sorumlu müdür yardımcısı; merkezin işleyişi ile ilgili olarak görev, yetki ve sorumluluklarını MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliğinin 26. maddesi hükümlerine göre yürütür.
5.9. Yönetim ve bütçe işlerinden sorumlu müdür yardımcısı; merkezin işleyişi ile ilgili olarak görev, yetki ve sorumluluklarını MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliğinin 27. maddesi hükümlerine göre yürütür.
5.10. Diğer Personel; Merkezde görevli rehber öğretmen, atölye şefi, öğretmen, sosyal hizmet uzmanı, kadrolu usta öğretici, uzman ve usta öğretici, gönüllü öğretici, teknisyen, memur, kütüphane memuru, ambar memuru, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, ayniyat mutemedi, şoför, aşçı, kaloriferci, bahçıvan, hizmetli ve bekçinin görev ve sorumlulukları Bakanlıkça çıkarılacak yönerge ile belirlenir. Yönerge, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üc ay içersinde çıkarılır (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 28).
5.11. Atama-Nakil İşlemleri: MEB TTK’nın 119 Sayılı “Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Öğretmen Olarak Atanacakların Atamalarına Esas Olan Alanlar İle Mezun Oldukları Yüksek Öğretim Programları ve Aylık Karşılığı Okutacakları Derslere İlişkin Esaslar” (Ağustos 2004 tarih ve 2563 sayılı TD) da belirtilen şartları taşıyanlar öğretmen olarak atanır; 10/08/1999 tarih ve 23782 Sayılı RG’de yayımlanan “Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul Ve Kurumların Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik” ve bu yönetmeliğe dayalı olarak gönderilen genelgeler ve kılavuz (Norm Kadro Uygulaması Kılavuzu, Ağustos 1999 tarihli TD) hükümleri doğrultusunda görev yerleri belirlenir.
5.12. Atama ve yer değiştirme suretiyle atamalara ilişkin işlem evrakı en geç 10 gün içerisinde 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uyarınca ilgililere tebliğ edilir. Atama evrakı tebliğ edilenler 657 sayılı Kanunun değişik 62 ve 63 üncü maddelerinde belirtilen süre içinde göreve başlamak zorundadırlar (MEB Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği, Madde: 51, 04/03/2006 tarih ve 26098 Sayılı RG).
5.13. Personelin Görevleri ve Personel Arasında İş Bölümü Yapılması: Her yönetici, yapılan görev paylaşımındaki görevlerine göre iş takvimi ve yıllık çalışma programlarını hazırlar (MEB İMB Rehberlik ve Teftiş Yönergesi, Madde: 8/1-e).
5.14. Öğretmenlere, sosyal kulüp danışman öğretmenliği, sınıf/şube rehber öğretmenliği, okutacağı ders ve sınıflar, belirli gün ve haftalar, anma ve kutlama etkinlikleri, nöbet ile eğitim-öğretim kapsamındaki diğer görevler verilir. Öğretmenler, kendilerine verilen görevleri zamanında yerine getirebilmek amacıyla “Yıllık Çalışma Programı” hazırlar ve uygular (MEB İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği, Madde 4; MEB İMB Rehberlik ve Teftiş Yönergesi, Madde: 5).
5.15. Personel arasındaki iş bölümü ve görevlerin değişmesi durumunda, devir-teslim işlemleri yerine getirilir (MEB İMB Rehberlik ve Teftiş Yönergesi, Madde: 17/e-5).
5.16. Okul öncesi eğitim kurumlarında görev yapan personel görev, yetki ve sorumluluklarını, yönetmeliğin 16-34. Maddelerinde yer alan hükümlere uygun olarak yerine getirir (Okul Öncesi Eğitim Kurumları Yönetmeliği).
5.17. Usta öğreticilerin görevlendirilmeleri, MEB Kurumlarında Sözleşmeli veya Ek Ders Göreviyle Görevlendirilecek Usta Öğreticiler Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yapılır.
5.18. Özlük İşlemleri: İş Kanununa tabi personel çalıştırılması durumunda, “Yıllık Ücretli İzin Kaydı ” tutulur (Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği, Madde: 20/Ek-1, 03/03/2004 tarih ve25391 sayılı RG).
5.18.1. Ek Ders Ücret Onayı alınır (Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, Madde: 13/a).
5.18.2. Personelin maaş, ücret gibi her türlü özlük hakları zamanında ödenir.
5.19. Sicil ve Disiplin İşlemleri:
5.19.1. Personelin sicilleri, Aralık ayının ikinci yarısında doldurulur ve ilgili birime zamanında (31 Aralık’a kadar) gönderilir (Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği, Madde: 12, R.G 25/07/2001-24473). Sicil verme süresini doldurmuş sicil amirleri ayrılırken personelin sicilini doldurur.
5.19.2. Olumlu sicil almış personelin terfileri zamanında sonuçlandırılır.
5.19.3. Olumsuz siciller bir ay içerisinde gizli bir yazı ile ilgililere duyurulur. Gereği istenir (22/12/1988-88/3055/1666733 Genelge).
5.19.4. Personelin yazılı istekleri mevzuatına uygun olarak yerine getirilir veya ilgili birimlere zamanında gönderilir.
5.19.5. Çalışan personelin kıyafetleri, ilgili yönetmeliklere uygun olur (Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmelik, 25/10/1982 tarih ve 17849 sayılı RG).
5.19.6. Personelin disiplin işlemleri gerektiğinde ödül ve ceza mevzuatına uygun sonuçlandırılır.
5.19.7. Ödül teklifleri zamanında yerine getirilir (T.D 2195-2343-2302-2352).
5.19.8. Personele her türlü duyuruların yapılacağı “Duyuru Panosu” hazırlanır. Duyurular ilgililere imza karşılığında zamanında duyurulur.
5.19.9. Yönetici ve öğretmenler; Resmî Gazete, Tebliğler Dergisi, genelge ve duyurulardan elektronik ortamda yayımlananları Bakanlığın web sayfasından takip eder. Elektronik ortamda yayımlanmayanları ise okur, ilgili yeri imzalar ve uygularlar ( MEB Tebliğler Dergisi Yayım Yönetmeliği, Madde: 7-9). Tebliğler dergisi, internet erişimi olan kurumlarda yöneticilerce dosya, disket, cd ortamında arşivlenerek saklanabilir.
5.20. Kurum yönetimleri hasta sevk belgesi alan personelin sevk belgeleri incelenerek sağlık kuruluşlarında işlem görüp görmediği titizlikle takip edilmelidir (Personel Genel Müdürlüğünün 17/12/2007 tarih 3045-78303 sayılı “Eğitim ve Öğretimin Aksatılmaması” konulu yazısı).
5.21. Aday Personelin Yetiştirilmesi (Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik, 27 Haziran 1983 tarih ve 18090 sayılı RG; MEB Aday Memurlarının Yetiştirilmelerine İlişkin Yönetmelik, 30 Ocak 1995 tarih ve 2423 sayılı TD; Adaylık Eğitimi Konulu Genelge ve MEB Aday Memurlarının Yetiştirilmelerine Yönelik Hazırlayıcı Eğitim Programı, 14 Ağustos 1995 tarih ve 2436 sayılı TD, 1995/55 Sayılı Genelge):
5.21.1. Aday öğretmenler için rehber öğretmen görevlendirilir. Rehber öğretmen aday hakkında aylık raporlar düzenler.
5.21.2. Adaylık sürecinde temel, hazırlayıcı ve uygulamalı eğitim sonuçlarına göre işlem yapılır, belgeleri ilgili birimlere gönderilip, sonuçlar özlük dosyasında saklanır.
5.21.3. 657 sayılı DMK’nın 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli öğretmen olarak görev yapmakta iken mesleki eğitim adı altında katıldıkları temel, hazırlayıcı ve uygulamalı eğitim süreçlerinde başarılı olanlar, kadrolu öğretmenliğe atandıklarında aynı eğitimlere yeniden tabi tutulmazlar, kadrolu olarak göreve başladıkları tarih itibarıyla 1 yıllık görev süresi sonunda adaylıklarının kaldırılmasına engel bir hâl bulunmadığı tespit edilenlerin Devlet memuriyetinde adaylıkları kaldırılır (Personel Genel Müdürlüğün 18.10.2007 gün ve 66503 sayılı yazısı).
5.21.4. Her aday personelin dosya hazırlaması sağlanır. Stajyerlik dosyası, kurumda 5 yıl saklanır (MEB Arşiv Hizmetleri Yönergesi, Madde: 7).
5.22. Personelin Hizmetiçi Eğitim Gereksinimi: Personelin ihtiyaç duyduğu eğitim konuları iş başında belirlenir yetiştirilmesi için gerekli hizmetler yerine getirilir (657 Sayılı Kanun, Madde:10, MEB Hizmetiçi Eğitim Yönetmeliği, Madde 6, 2417 Sayılı TD).
5.23. Teftiş sonucu müfettişlerce belirlenen hizmet içi eğitim ihtiyaçları alanlarına göre gruplandırılarak Mayıs ayının son haftası içerisinde grup başkanlarınca Başkanlığa bildirilir (MEB İMB Rehberlik ve Teftiş Yönergesi, Madde: 23).
5.24. Merkezi ve mahalli hizmetiçi eğitim planları, faaliyetlere başvurular ve başvuru sonuçları http://ilsis.meb.gov.tr adresi üzerinden takip edilir. Hizmetiçi eğitim etkinliklerine başvurular; İlgili faaliyetin başlama tarihinden 75 gün (2,5 ay) öncesine kadar yapılabilir. Bir personel, yıl içinde en çok 5 faaliyet için başvuru yapabilir. Personel; projeli faaliyetler, birbirinin devamı niteliğinde olan veya görev değişikliği nedeniyle katılma zorunluğu olan faaliyetler ile bir günlük faaliyetler dışında yılda en fazla bir hizmetiçi eğitim faaliyetine katılabilir (2009 Yılı Hizmetiçi Eğitim Planı).
5.25. Tatil günleri; Merkezlerdeki resmî tatil günlerine ilişkin işlemler, 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun hükümlerine göre yürütülür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 84).
5.26. Öğretmenlerin yıllık tatilleri; Öğretmenlerin yıllık tatilleri, şartlara göre Bakanlıkça veya valilikçe hazırlanacak yıllık çalışma takviminde belirlenir. Ancak öğretmenler, istekleri hâlinde tatil dönemlerinde açılacak kurslarda da görevlendirilebilirler (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 85).
5.27. Kadrolu usta öğreticilerin yıllık izinleri; Genel idare hizmetleri sınıfında olan kadrolu usta öğreticiler, hizmet sürelerine göre yıllık izin kullanırlar. Kurs görevi ve yıllık izin dışındaki sürelerde, yönetimce verilecek ihtiyaç belirleme, program geliştirme, hizmet içi eğitim, yayın, kitap hazırlama gibi eğitim-öğretim hizmetlerini yürütürler (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 86).
5.28. Öğretmenlerin haftalık çalışma süresi; Öğretmenlerin aylık karşılığı, zorunlu ek ders ve isteğe bağlı ücretli ders saatleri, Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar'a göre belirlenir. Örgün eğitim kurumlarında aylık ve zorunlu ek ders karşılığı görevlerini tamamlayamayan öğretmenlerin ders saatlerini, kadrolarının bulunduğu örgün eğitim kurumlarının tabi olduğu çalışma saatleri içinde merkezlerde tamamlamaları sağlanır. Kadrolarının bulunduğu örgün eğitim kurumlarındaki günlük çalışmaları dışında merkez/merkezlerce açılacak kurslar için yapılan görevlendirmelerde haftada 10 saate kadar ek ders ücreti ödenir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 87).
5.29. Uzman ve usta öğreticilerin haftalık çalışma süresi; Uzman ve usta öğreticilerden resmî görevli olanlara haftada 10 saate kadar, herhangi bir özel kurum ve kuruluşta veya kendi adına sigortalı çalışanlar, bireysel emeklilik sigortası kapsamında olanlar ile Bağ-Kur sigortalıları gibi resmi görevi olmayanlar haftada 40 saate kadar merkezlerde uzman ve usta öğretici olarak görevlendirilebilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 88).
6. HESAP AYNİYAT VE DÖNER SERMAYE İŞLERİ
6.1. Bütçe teklifi gerekçeleriyle birlikte hazırlanıp ilgili makama sunulur (Halk Eğitimi Merkezleri Denetim Yönergesi Madde, 9).
6.2. Ücretli okutulan dersleri gösteren aylık müfredat cetvellerinin hazırlanması, maaş ve ücret bordrolarının düzenlenmesi (5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu; Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği; Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararı):
6.2.1. Ücret onayları alınır. Onaylarda maaş karşılığı ve ücretli okutulacak dersler belirlenir. Her değişiklikte değişiklik onayı alınır.
6.2.2. Bordrolar ve ödeme emirleri silintisiz kazıntısız düzenlenir.
6.2.3. Bordrolar ve ödeme emirleri iki adet yapılır. Mutemet hazırlar, gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisi imzalar. Kurumda bir sureti bulundurulur.
6.2.4. Ek ders ücretleri listeleri, personelin devam-devamsızlık durumuna göre, alınan ücret onayına uygun olarak düzenlenir.
6.2.5. Ek ders ücreti listeleri iki nüsha düzenlenir ve bir örneği kurumda saklanır. Ders, ek ders ücretlerinin ödenmesinde, 16/12/2006 tarih ve 26378 sayılı RG’de yayımlanan “Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar”a göre işlem yapılır.
6.2.6. Ders dışı eğitim çalışması yapanlara haftada azami 6 saat ek ders ücreti ödenir.
6.2.7. Ders dışı eğitim çalışmalarının (ekzersiz) yürütülmesinde (izcilik, beden eğitimi ve spor çalışmaları, halk oyunları, güzel sanatlar) görev alacak yönetici ve öğretmenlerin nitelikleri ve her bir etkinliğe katılacak en az öğrenci sayısının belirlenmesinde MEB Personel Genel Müdürlüğünün 26/12/2006 tarih ve 2006/97 Sayılı Genelgesi ve bu genelge ekinde yer alan “Ders Dışı Eğitim Çalışmalarına İlişkin Esaslara” uyulur.
6.2.8. Yolluk giderleri ile sağlık giderleri mevzuatına uygun olur.
6.2.9. Maaş ve ücretlerden yapılan kesintiler mevzuatına uygun yapılır. Şahıs emeklilik icmal bordroları zamanında düzenlenir ve Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü’ne gönderilir.
6.2.10. Düzenlenen belgelerin onaylı birer sureti kurumda dosyada saklanır. Maaş ve ücret bordroları, bilgisayarda yapılıyor ise, bu bordroların da onaylı bir örneği kurumda saklanır.
6.3. Anasözleşme hükümlerine göre çalıştırılan okul kooperatiflerinin kurulmalarına ve statüsüne uygun olarak çalıştırılmalarına gerekli önem verilir (MEB 08/11/1983 tarih ve 1983/224 Sayılı Genelgesi).
6.4. Okul Kooperatiflerinin, kurum idareleri ve öğretmenler nezaretinde öğrenciler tarafından işletilmesi ticari faaliyet kapsamına girmez; dolayısıyla, kurum kooperatifleri, Katma Değer Vergisine tabi değildir (Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğünün, 2.4.1985 tarih ve 22880 sayılı yazısı, 15/04/1985 tarih ve 1985/30 Sayılı Genelge-2188 Sayılı TD).
6.5. Anasınıfı Gelir-Gider Durumu (Okul Öncesi Eğitim Kurumları Yönetmeliği, 08/06/2004 tarih ve 25486 Sayılı R.G):
6.5.1. Ücret Tespit Komisyonunca belirlenen taban ve tavan ücretler arasında alınacak ücret belirlenir (Madde: 35, 36).
6.5.2. Yıllık tahmini bütçe hazırlanır (Okulöncesi Eğitim Kurumları Yönetmeliği, Ek-7) ve kurumun bağlı bulunduğu il/ilçe milli eğitim müdürlüğünün onayına bağlanır ( Madde: 38):
6.5.2.1. Bütçe taslağında hizmet alımları dahil, gelir ve giderler ayrıntılı olarak gösterilir. İlgili defterler mevzuata uygun olarak zamanında ve eksiksiz tutulur.
6.5.2.2. Kurum yönetimi bütçede gösterilen gider kalemleri dışında harcama yapamazlar. Bütçenin gider kalemleri arasındaki aktarmalar il/ilçe müdürünün onayı ile yapılır.
6.5.2.3. Anasınıfı bütçesini gösteren belgenin bir örneği, onay tarihinden itibaren en geç bir hafta içinde e-okul sistemine işlenir.
6.6. Ücretler, kurum yönetimince bankalardan birinde açılacak hesaba veliler tarafından, her ayın 15’ini takip eden ilk üç işgünü içinde yatırılarak dekontun bir örneği kurum yönetimine verilir. Banka olmayan yerleşim birimlerinde aidatlar grup öğretmeni tarafından velilerden belge karşılığı alınır ve tutanakla kurum yönetimine teslim edilir, kurum yönetimince o ay içinde bankadaki hesaba yatırılır (Madde: 37).
6.7. Eylül ve Haziran aylarında kurumun eğitime açık olduğu günlerin ücreti alınır. Yarıyıl tatilinde ise aylık aidat tam olarak tahsil edilir. Yangın, doğal afet, salgın hastalık, iklime dayalı olağanüstü durumlarda; mülki makamların ve hıfzıssıhha kurulunun gerekli görmesi ve aralıksız 15 gün veya daha fazla süre ile okul öncesi eğitim kurumlarının kapatılması durumunda, önceden alınan ücret bir sonraki ayın ücretine sayılır ( Madde: 37).
6.8. Ana sınıflarının muhasebe uygulamalarında 30.12.2005 tarihli ve 26039 sayılı RG’de yayımlanan ‘Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usulleri’ hükümleri uygulanır ( Madde: 43).
6.9. Her muhasebe kaydının ispatlayıcı bir belgeye dayanması ve malî sonuç doğuran her işlemin muhasebe kayıtlarında gösterilmesi zorunludur ( Madde: 43).
6.10. Kurumun parası bankalardan birinde, kurum adına açılacak tek hesapta bulunur. Kurum adına hesap açmaya veya kapatmaya, bu hesaptan para çekmeye, ödeme yapmaya veya havale göndermeye; müdür (ita amiri)- muhasebe memuru veya müdür yardımcısı (tahakkuk memuru- muhasebe memuru, ikili müşterek imzaları ile yetkilidir. Bu yetkililerin imza sirküleri ita amirince onaylanarak ilgili banka şubesine önceden verilir (Madde: 42, Ek-7/b).
6.11. Hizmet/mal satın almalar, İhale Komisyonu marifetiyle yapılır (Madde: 39). Satın alınan malın/hizmetin teslim alınması da “Muayene ve Kabul Komisyonu” tarafından yerine getirilir (Madde: 40).
6.12. İhale komisyonu görevlerini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 ayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine göre yürütür (Madde: 39).
6.13. Yapılacak her türlü harcamalar, 31.12.2005 tarih ve 26040 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğine uygun olarak yapılır. İlgili defterler zamanında ve eksiksiz tutulur (Madde: 39).
6.14. Staj yapan öğrencilere ücret ödenmez (MEB Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün 09/08/2001 tarih ve 1709 Sayılı yazısı).
6.15. Spor Kulüpleri Gelir-Gider İşlemleri (Okul Spor Kulüpleri Yönetmeliği, 01/04/1991 tarih ve 20832 sayılı RG, 2336 Sayılı TD; MEB İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği):
6.15.1. Spor kulübünün gelirleri, yönetmeliğin 25/a Maddesinde gösterilen kaynaklardan sağlanır ve aynı yönetmeliğin 25/b Maddesinde gösterilen yerlere harcanır.
6.15.2. Bankadaki para yönetim kurulu başkanı/başkan yardımcısı ile saymanın ortak imzasıyla çekilir (Madde: 25).
6.15.3. Kulübün mali işleriyle ilgili olarak; gelir-gider defteri, spor kulübü tahmini bütçe taslağı, gelir makbuzu, senet ve fatura dosyası, bütçe taslağı ve bilanço dosyası tutulur (Madde: 24). Alınan kararlar, karar defterine yazılır.
6.16. Merkez ile aile arasında bütünleşmeyi ve iş birliğini sağlamak amacıyla yönetici, öğretmen, uzman ve usta öğreticiler ile 18 yaşından küçük kursiyerler ve kulüp üyelerinin velileri, gönüllü kişilerden oluşan aile birliği çalışmaları Millî Eğitim Bakanlığı Okul Aile Birliği Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 134).
6.17. Okul-Aile Birliği (Okul-Aile Birliği Yönetmeliği, 31/05/2005 tarih ve 25831 sayılı Resmi Gazete):
6.17.1. Birlik, kurum ile aile arasında bütünleşmeyi gerçekleştirmek, veli ve kurum arasında iletişimi ve iş birliğini sağlamak, eğitim-öğretimi geliştirici faaliyetleri desteklemek, maddi imkanlardan yoksun öğrencilerin zorunlu ihtiyaçlarını karşılamak ve kuruma maddi katkı sağlamak üzere kurulur (MEB Okul-Aile Birliği Yönetmeliği, Madde: 5) ve MEB Okul-Aile Birliği Yönetmeliğinin 6. maddesinde belirtilen görevleri yapar.
6.17.2. Kurum yöneticileri, öğretmenler ve veliler birliğin tabii üyesidir. Üyelikle ilgili diğer hususlarda 7. madde hükümlerine göre hareket edilir (MEB Okul-Aile Birliği Yönetmeliği, Madde: 7).
6.17.3. Genel kurul, yönetim kurulu ve denetleme kurulları oluşturulur (MEB Okul-Aile Birliği Yönetmeliği, Madde: 9). Kurulların toplanma zamanı, usulü ve görevleri, yönetmeliğin 9-14. maddelerine uygun olur.
6.17.4. Birlik, gelirlerin kabulü, harcanması ve kurumun kantin, açık alan ve salonlarını kiraya verme ile ilgili iş ve işlemlerini, yönetmeliğin 15-19. maddelerinde gösterilen usul ve esaslara göre yapar.
6.17.5. Resmi kurumlarda kantin, açık alan, salon ve benzeri yerlerin birliklerce işletilmesi halinde, işletilen yerin gayri safi hasılatının %1 i birlikçe, işletmecilere kiraya verilmesi halinde ise elde edilecek gayri safi gelirin %3 ü, üçer aylık dönemler halinde, takip eden ayın yirmisine kadar Hazineye arz bedeli olarak işletmeci tarafından defterdarlık/mal müdürlüğüne ödenir. Arz bedelinin ödenmesinin takibinden kurum müdürü ve birlik yönetim kurulu başkanı sorumludur (MEB Okul-Aile Birliği Yönetmeliği, Madde:18).
6.17.6. Kurumların kantin, açık alan, salon ve benzeri yerlerinden sağlanan kira gelirlerinden arz bedeli düşüldükten sonra kalan net işletme gelirlerinin %80 i birliğin, %10 u ilçe milli eğitim müdürlüğünün, %10 u il milli eğitim müdürlüğünün ilgili banka hesaplarına aktarılır. Büyükşehir statüsünde olmayan il merkezlerindeki birliklerde ise gelirin %20 si il milli eğitim müdürlüğünün ilgili banka hesabına yatırılır.
6.17.7. Birliğin gelirlerinin, kurumun bütçe disiplini çerçevesinde, eğitim-öğretim giderleri ile maddi imkanlardan yoksun öğrencilerin zorunlu ihtiyaçları için harcanması esastır. Harcamalar, yönetim kurulu kararıyla belgeye dayalı olarak yapılır. Mal ve hizmet alımları, usulüne göre oluşturulacak komisyonlarca yapılır. Banka hesabındaki paralar, kurum müdürü, birlik başkanı ve muhasip üyenin müşterek imzalarıyla çekilir. Başkanın bulunmadığı zamanlarda başkan yardımcısı yetkilidir (MEB Okul-Aile Birliği Yönetmeliği, Madde: 19).
6.17.8. Yönetim kurulu, yıllık tahmini bütçeyi ve yılsonu mali raporunu kurum ilan panosu ile diğer iletişim araçlarından yararlanarak duyurur (MEB Okul-Aile Birliği Yönetmeliği, Madde: 19).
6.17.9. İlgili mevzuatına göre tutulan gelir-gider kayıtları üçer aylık aralıklarla velilerin görebileceği şekilde ilan panosunda ya da diğer iletişim araçları ile duyurulur (MEB Okul-Aile Birliği Yönetmeliği, Madde: 19).
6.17.10. Birlik yönetim kurulunca, yönetmeliğin 20. maddesinde yazılı defter, dosya ve belgeler tutulur.
6.18. Sigortalı Çalıştırılan Personelle İlgili Olarak;
6.18.1. Her işveren, işyerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerini gösterir izin kayıt belgesi tutmak zorundadır (4857 sayılı İş Kanunu, Madde: 56). İşveren çalıştırdığı işçilerin izin durumlarını gösteren “Yıllık Ücretli İzin Kaydı”nı tutmak ve bu defteri istendiğinde yetkili memurlara göstermek ve izin kuruluna vermek zorundadır. İşveren dilerse her işçinin yıllık izin durumunu aynı esaslara göre kartoteks sistemiyle de yürütebilir (Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği, Madde: 20/Ek-1).
6.18.2. Sigortasız/izinsiz personel çalıştırılıp çalıştırılmadığının belirlenmesi için muhtasar beyanname, izin onayı, SSK bildirimleri karşılaştırılır.
6.18.3. Kurumda sigortasız personel çalıştırılamaz. Ücretli/sözleşmeli çalışan personelin SSK/Sosyal Güvenlik primleri zamanında yatırılır (5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği, 16.01.2004 gün ve 25348 sayılı R..G.). hükümlerine uygun olarak yapılı ([2]).
6.19. Satın alma komisyonu, Satın alma komisyonu, ilgili müdür yardımcısının başkanlığında en az 2 kadrolu personelden oluşur. Komisyon görevlerini, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine göre yürütür. Satın alma komisyonunda görev alanlar, muayene ve kabul komisyonu ile sayım komisyonunda görev alamazlar (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 105).
6.20. Muayene ve kabul komisyonu; Muayene ve kabul komisyonu, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve bu Kanuna dayalı olarak çıkarılan mevzuata göre oluşturulur ve görevlerini yürütür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 106).
6.21. Sayım komisyonu; Sayım komisyonu, Ayniyat Yönetmeliği hükümlerine göre kurulur ve görevlerini yürütür (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 107).
6.22. Kıymet takdir komisyonu; Kıymet takdir komisyonu, bir müdür yardımcısının başkanlığında takdiri yapılacak mal ve hizmetlerin özelliğine göre merkez müdürlüğünce görevlendirilecek iki öğretmen ile ambar memuru veya bu görevi yürüten memurdan oluşur. Gerekli durumlarda merkez dışından konunun uzmanı olan kişiler de bu komisyona davet edilebilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 108).
6.23. Kalite kontrol komisyonu; Merkezde üretilen mal ve hizmetin istenilen kalite ve standartlara uygun olup olmadığını kontrol etmek üzere müdürün uygun göreceği şef ve öğretmenlerden üç kişilik bir komisyon oluşturulur. İnceleme sonunda düzenlenen raporun bir örneği ürün ile birlikte ilgili yere gönderilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 109).
6.24. Bağış ve yardımlar; Yaygın eğitim hizmetlerinin yaygınlaştırılması, niteliğinin artırılması amacıyla gönüllü kişi ve kuruluşlar tarafından gönüllülük esasına dayalı olarak yapılan bağış ve yardımlar, Milli Eğitim Bakanlığı Okul Aile Birliği Yönetmeliği hükümlerine göre alınır. Harcama, satın alma ve benzeri işlemler de aynı yönetmelik hükümlerine göre gerçekleştirilir. Buna dair dosya, kayıt ve benzeri evrak her an denetime hazır bulundurulur (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 135).
6.25. Hizmet satın alınması; Merkezin hizmet ihtiyacını karşılamak amacıyla Bakanlık bütçesinden merkezlere gönderilen ödenek, okul-aile birliği ve yerel imkânlarla hizmet satın alınabilir. Buna dair işlemlerde genel ve özel şartlar hazırlanacak sözleşmede belirtilir (MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği Madde, 137). Hazırlayan: İstanbul İlköğretim Müfettişleri Başkanlığı Earge Grubu.
7. TAŞINAR MAL İŞLERİ
7.1.Taşınır Mal İşlemleri (Taşınır Mal Yönetmeliği, 10/01/2007 tarih ve 26407 sayılı RG).
7.1.1. Defterler (Taşınır Mal Yönetmeliği Madde: 9):
7.1.2. Tüketim Malzemeleri Defteri (Örnek: 1): Bu defter, Taşınır Kod Listesinin (A) bölümünde yer alan tüketim malzemelerinin giriş ve çıkış kayıtları için kullanılır.
7.1.3. Dayanıklı Taşınırlar Defteri (Örnek: 2): Bu defter, Taşınır Kod Listesinin (B) bölümünde yer alan dayanıklı taşınırların kayıtları için kullanılır. Her bir dayanıklı taşınıra ait giriş ve çıkış kayıtları ayrı yapılır.
7.1.4. Müze Defteri (Örnek: 3): Bu defter, müzelerde sergilenen veya sergilenmek üzere muhafaza altında bulundurulan taşınırlar için tutulur. Her bir taşınır için ayrı kayıt yapılır.
7.1.5. Kütüphane Defteri (Örnek: 4): Bu defter, kütüphanelerdeki yazma ve basma nadir eserler ile kitap ve kitap dışı materyal için tutulur. Her bir taşınır için ayrı kayıt yapılır.
7.2. Belge ve Cetveller (Taşınır Mal Yönetmeliği Madde: 10): Taşınır işlemlerinde, işlem türüne göre aşağıda belirtilen belge ve cetveller kullanılır:
7.2.1. Taşınır İşlem Fişi (Örnek: 5; 5/A)
7.2.2. Zimmet Fişi (Örnek: 6; 6/A)
7.2.3. Taşınır İstek Belgesi (Örnek: 7)
7.2.4. Dayanıklı Taşınırlar Listesi (Örnek: 8)
7.2.5. Taşınır Geçici Alındısı (Örnek: 9)
7.2.6. Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağı (Örnek: 10)
7.2.7. Ambar Devir ve Teslim Tutanağı (Örnek: 11)
7.2.8. Sayım Tutanağı (Örnek: 12)
7.2.9. Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli (Örnek: 13)
7.2.10. Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli (Örnek: 14)
7.2.11. Taşınır Hesap Cetveli (Örnek: 15)
7.2.12. Taşınır Kesin Hesap Cetveli (Örnek: 16)
7.2.13. Taşınır Kesin Hesap İcmal Cetveli (Örnek: 17)
7.2.14. Müze/Kütüphane Yönetim Hesabı Cetveli (Örnek: 18)
7.3. Taşınırların tüm giriş ve çıkış kayıtları ile kullanılacak defter, belge ve cetvellerin bilgisayar ortamında tutulması ve düzenlenmesi esastır (Madde: 11).
7.4. Taşınırların Giriş ve Çıkış İşlemleri ve Sicil Numarası Verilmesi:
7.4.1. Tüketim maddeleri, “Tüketim Malzemeleri Defteri”ne, dayanıklı taşınırlar ise “Dayanıklı Taşınırlar Defteri”ne kaydedilir (Madde: 9).
7.4.2. Kamu idarelerince bütün taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayıt altına alınması esastır. Taşınır kayıtları, yönetim hesabı verilmesine esas olacak şekilde tutulur. Her bir kaydın belgeye dayanması şarttır (Madde: 12).
7.4.3. Taşınırlar, edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; tüketime verildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine devredildiğinde, bağışlandığında veya yardım yapıldığında, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde çıkış kaydedilir (Madde: 13)
7.4.4. Giriş ve çıkış kayıtları Taşınır İşlem Fişine dayanılarak yapılır (Madde: 13)
7.4.5. Taşınırların giriş ve çıkışlarıyla ilgili diğer hususlarda Yönetmeliğin 13-30. maddelerine göre işlem yapılır.
7.4.6. Taşınırların devir işlemleri Yönetmeliğin 33. maddesi; Kamu idareleri arasında bedelsiz devirler ise, Yönetmeliğin 31. maddesi hükümlerine uygun olmalıdır.
7.4.7. Giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara, taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi tarafından bir sicil numarası verilir. Bu numara yazma, kazıma, damga vurma veya etiket yapıştırma suretiyle taşınırın üzerinde kalıcı olacak şekilde belirtilir. Fiziki veya kullanım özellikleri nedeniyle numaralandırılması mümkün olmayan taşınırlara bu işlem uygulanmaz (Madde: 36/1).
7.4.8. Sicil numarası üç grup rakamdan oluşur. Birinci grup rakam, taşınırın Dayanıklı Taşınırlar Defterinde ayrıntılı izlenmek üzere kaydedildiği taşınır kodundan; ikinci grup rakam, taşınırın giriş kaydedildiği yılın son iki rakamından; üçüncü grup rakam ise taşınıra verilen giriş sıra numarasından oluşur (Madde: 36/2).
7.4.9. Oda, derslik ve diğer bölümlerde yer alan dayanıklı taşınırlar, Yönetmelin 8 numaralı eki “Dayanıklı Taşınırlar Listesi”ne yazılarak, ilgili oda, derslik ve bölüm sorumlusuna “Devir Kurulu” tarafından devredilir ve anılan liste bulunduğu yere asılır (Madde: 33).
7.5. Taşınırların Sayım İşlemleri (Madde: 32):
7.5.1. Kamu idarelerine ait taşınırların, taşınır kayıt kontrol yetkililerinin görevlerinden ayrılmalarında, yılsonlarında ve harcama yetkilisinin gerekli gördüğü durum ve zamanlarda sayımı yapılır.
7.5.2. Taşınır sayımları, harcama yetkilisince, kendisinin veya görevlendireceği bir kişinin başkanlığında taşınır kayıt ve kontrol yetkilisinin de katılımıyla, en az üç kişiden oluşturulan sayım kurulu tarafından yapılır.
7.5.3. Sayım süresince, hizmetin aksamaması ve bozulabilecek nitelikteki taşınırlar için gerekli tedbirlerin alınması kaydıyla, taşınır giriş ve çıkışları sayım kurulunun talebi üzerine harcama yetkilisince durdurulabilir. Sayım yapılırken gerekli önlemlerin alınması, sayım kurulunun görev ve sorumluluğu altındadır.
7.5.4. Sayım kurulu öncelikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkilisince ambarda bulunduğu veya ambardan çıktığı halde belgesi düzenlenmediği ve kayıtları yapılmadığı belirtilen taşınırlara ilişkin işlemlerin yaptırılmasını sağlar. Sayım Tutanağının "Kayıtlara Göre Ambardaki Miktar" sütunu, defter kayıtları esas alınarak doldurulduktan sonra ambarlardaki taşınırlar fiilen sayılır ve bulunan miktarlar Sayım Tutanağının "Ambarda Bulunan Miktar" sütununa kaydedilir.
7.5.5. Ambar sayım işlemleri tamamlandıktan sonra oda, büro, bölüm, geçit, salon, atölye, garaj ve servis gibi ortak kullanım alanlarında bulunan taşınırlar Dayanıklı Taşınır Listeleri ve bunların verilme sırasında düzenlenen Zimmet Fişleri esas alınarak sayılır ve sayım sonuçları Sayım Tutanağında gösterilir. Kullanım amacıyla kişilere zimmetle verilmiş olan taşınırlar için, sayım yapılmaksızın Sayım Tutanağının "Kayıtlara Göre Kişilere Verilen Miktar" sütunundaki bilgiler dikkate alınır.
7.5.6. Sayımda bulunan miktar ile kayıtlı miktar arasında fark bulunması halinde miktarlarında farklılık bulunan taşınırların sayımı bir kez daha tekrarlanır. Yine farklı çıkarsa bu miktar "Fazla" veya "Noksan" sütununa kaydedilir.
7.5.7. Sayım kurulunca, taşınırların fiili miktarlarının kayıtlı miktarlardan eksik oluğunun tespit edilmesi halinde Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağı ve Taşınır İşlem Fişi; fazla olduğunun tespit edilmesi halinde ise Taşınır İşlem Fişi düzenlettirilerek, defter kayıtlarının sayım sonuçlarıyla uygunluğu sağlanır.
7.5.8. Düzenlenen giriş ve çıkış belgelerinin bir örneği, muhasebe kayıtlarının yapılması için muhasebe birimine gönderilir.
7.5.9. Kayıtların sayım sonuçlarıyla uygunluğu sağlandıktan sonra sayım kurulu tarafından Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli düzenlenir. Cetvel, sayım kurulu ile taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi tarafından imzalanır. Bu Cetvel ve eki sayım tutanağı ile sayım sonuçlarına göre düzenlenen giriş ve çıkış belgeleri, taşınır kayıt ve kontrol yetkilisinin yılsonu hesabını oluşturur.
7.6. Taşınır Mal Listeleri: Taşınır İşlem Fişi, Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli, Sayım Tutanakları, Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli.
7.7. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu/Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği ile Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul Pansiyonları Yönetmeliğinin gerektirdiği defter, dosya ve belgeler tutulur.
HALK EĞİTİMİ MERKEZLERİNİN TEFTİŞİNDE YARARLANILACAK MEVZUAT
A- KANUN, KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME, TÜZÜK VE ANLAŞMALAR
- T.C. Anayasası.
2. 657 Devlet Memurları Kanunu (20 Temmuz 1965 tarih ve 12053 sayılı RG).
- 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu (24 Haziran 1973 tarih ve 14574 sayılı RG).
- 3797 Sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun (12 Mayıs 1992 tarih ve 21226 sayılı RG).
- 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu (10/09/1983 tarih ve 18161 sayılı RG).
- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu (22/01/2002 tarih ve 24648 sayılı RG).
- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu (24/12/2003 tarih ve 25326 sayılı RG).
- 7201 sayılı Tebligat Kanunu (19/02/1959 tarih ve 10139 sayılı RG):
- 2429 Sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri Hakkında Kanun (19 Mart 1981 tarih ve 17284 sayılı RG).
- 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu (14 Şubat 2007 tarih ve26434 sayılı RG).
- 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu (16 Haziran 2006 tarih ve 26200 sayılı RG).
- 4857 sayılı İş Kanunu (10 Haziran 2003 tarih ve 25134 sayılı RG).
- 4207 Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun (26 Kasım 1996 tarih ve 22829 sayılı RG).
- 2893 sayılı Türk Bayrağı Kanunu (24 Eylül 1983 tarih ve 18171 sayılı RG).
- Sivil Savunma ile ilgili Mükellefiyet, Tahliye ve Seyrekleştirme, Planlama ve Diğer Hizmetler Tüzüğü (18 Temmuz 1964 tarih ve 11757 sayılı RG).
16. Türk Bayrağı Tüzüğü (17 Mart 1985 tarih ve 18697 Sayılı RG).
- 430 Sayılı Tevhid-i Tedrisat Kanunu (06 Mart 1340 tarih ve 63 sayılı RG).
B- YÖNETMELİK VE YÖNERGELER
- Taşınır Mal Yönetmeliği (18 Ocak 2007 tarih ve 26407 sayılı RG).
- MEB İlköğretim Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliği (13/08/1999 gün ve 23785 sayılı RG).
- MEB Yaygın Eğitim Kurumları Yönetmeliği (14/02/2006 tarih ve 26080 sayılı RG).
- Binaların Yangından Koruması Hakkında Yönetmelik (19 Aralık 2007 tarih ve 26735 sayılı RG).
5. Devlet Binaları Bakım Onarım ve İşletme Yönetmeliği (27 Kasım 1971 tarih ve 13999 sayılı RG).
6. Eskimiş, Solmuş, Yırtılmış ve Kullanılamayacak Duruma Gelmiş Bayrakların Yok Edilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir Yönetmelik (08 Haziran 2001 tarih ve 24426 sayılı RG).
- Kamu İdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelik (27 Eylül 2008 tarih ve 27010 sayılı RG).
- MEB İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği (13 Ocak 2005 tarih ve 25699 sayılı RG).
9. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği (31 Aralık 2005 tarih ve 26040 sayılı 3. Mükerrer RG).
10. Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik (27/06/1983 tarih ve 18090 sayılı RG).
11. MEB Aday Memurlarının Yetiştirilmelerine İlişkin Yönetmelik (30/01/1995 tarih ve 2423 sayılı TD).
- Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Usul ve Esaslar (31 Aralık 2005 tarih ve 26039 sayılı RG).
- Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Tanıtım Yönetmeliği (Eylül 2006 tarih ve 2528 sayılı TD).
- Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Tanıtım Kılavuzu (Eylül 2006 tarih ve 2528 sayılı TD).
- MEB Arşiv Hizmetleri Yönergesi (08 Mayıs 1995 tarih ve 2430 sayılı TD).
- Meslekî ve Teknik Eğitim Yönetmeliği (03/07/2002 tarih ve 24804 sayılı RG).
- MEB Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği (04 Mart 2006 tarih ve 26098 Sayılı RG).
18. Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği (25/07/2001 tarih ve 24473 sayılı RG).
19. MEB Bağlı Okul ve Kurum Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik (10 Ağustos 1999 tarih ve 23782 sayılı RG).
20. Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği (03/03/2004 tarih ve 25391 sayılı RG).
21. MEB Hizmetiçi Eğitim Yönetmeliği (08 Nisan 1995 tarih ve 22252 sayılı RG).
- Milli Eğitim Bakanlığı Okul Kütüphaneleri Yönetmeliği (22 Ağustos 2001 tarih ve 24501 sayılı RG).
- MEB Okul Aile Birliği Yönetmeliği (31 Mayıs 2005 tarih ve 25831 sayılı RG).
- MEB Ders Kitapları ve Eğitim Araçları Yönetmeliği (29 Mayıs 1995 tarih ve 22297 sayılı RG).
- MEB Sosyal ve Kültürel Yarışmalar Yönetmeliği (01 Ocak 1996 tarih ve 2446 sayılı TD).
- MEB Tebliğler Dergisi Yayım Yönetmeliği (2389 sayılı TD).
- Okul Öncesi Eğitim Kurumları Yönetmeliği (08 Haziran 2004 tarih ve 25486 sayılı RG).
- Okul Spor Kulüpleri Yönetmeliği (01 Nisan 1991 tarih ve 20832 sayılı RG).
29. Sosyal Sigortalar Kurumu Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği (16 Ocak 2004 tarih ve 25348 sayılı RG).
- Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik (02 Aralık 2004 tarih ve 25658 sayılı RG).
- Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmelik (25/10/1982 tarih ve 17849 sayılı RG).
- MEB İlköğretim Müfettişleri Başkanlıkları Rehberlik ve Teftiş Yönergesi (Şubat 2001 tarih ve 2521 sayılı RG).
- Temizlik Rehberi (2092 sayılı TD).
- MEB Eğitim ve Öğretim Çalışmalarının Planlı Yürütülmesine İlişkin Yönerge (Ağustos 2003 tarih ve 2551 sayılı TD).
- MEB Toplam Kalite Yönetimi Uygulama Yönergesi (2506 Sayılı TD).
- MEB Eğitimde Toplam Kalite Yönetimi Uygulamaları Ödül Yönergesi (Ocak-2005 tarih ve 2568 sayılı TD).
- MEB TTK’nın 119 Sayılı “Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Öğretmen Olarak Atanacakların Atamalarına Esas Olan Alanlar İle Mezun Oldukları Yüksek Öğretim Programları Ve Aylık Karşılığı Okutacakları Derslere İlişkin Esaslar (Ağustos 2004 tarih ve 2563 sayılı TD).
- MEB Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar (16 Aralık 2006 tarih ve 26378 sayılı RG).
- Sınırlı Sorumlu Okul Kooperatifleri Ana sözleşmesi (10 Ekim 1983 tarih ve 2149 sayılı TD).
- Kamu Binaları, Daire ve Müessesler İçin Sivil Savunma Kılavuzu.
- Milli Eğitim Bakanlığı Yangın Önleme Söndürme Yönergesi.
- MEB Bayrak Törenleri Yönergesi (Mart 2007 tarih ve 2594 sayılı TD).
C- TEBLİĞ, GENELGE VE ÖNEMLİ YAZILAR
- Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Hakkında Genel Tebliğ (28 Eylül 2006 tarih ve 26303 sayılı RG).
- MEB TTK Başkanlığının 01 Kasım 1990 tarih /1990/44 sayılı Türk büyüklerine ait resimler konulu kararı.
- MEB Yayımlar Dairesi Başkanlığının 23 Kasım 1992 tarih ve 1992/54 sayılı genelgesi.
- MEB Savunma Sekreterliğinin 11 Temmuz 2000 tarih ve 2000/836 sayılı genelgesi.
- MEB Sağlık İşleri Daire Başkanlığının 05 Haziran 2000 tarih ve 2000/60 sayılı genelgesi (2514 Sayılı TD).
- MEB Atatürk büstleri konulu 14 Ocak 1981 gün ve 282-81 sayılı genelge.
- Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün 24/03/2005 tarih ve 2005/7 sayılı genelgesi.
- MEB 2005/64 nolu TKY Uygulamalar ve Ödüllendirme Genelgesi.
9. MEB Aday Memurlarının Yetiştirilmelerine Yönelik Hazırlayıcı Eğitim Programı (14/08/1995 tarih ve 2436 sayılı TD).
10. MEB Personel Genel Müdürlüğünün 26/12/2006 tarih ve 2006/97 Sayılı Genelgesi.
11. MEB 08/11/1983 tarih ve 1983/224 Sayılı Genelgesi).
- İstanbul İli TKY Uygulama Projesi, 21 Haziran 2001 tarih ve 410/3824 sayı.
- MEB Personel Genel Müdürlüğünün 18/06/2001 tarih ve 310/37500 Sayılı MEB Taşra Teşkilatı TKY Uygulama Projesi, MEB Personel Genel Müdürlüğünün 11.07.2002 Gün ve 308- 36548 sayılı yazısı ekinde yer alan MEB Taşra Teşkilatı TKY Uygulama Projesi Kılavuzu.
- Bilgilendirme (brifing) dosyası hazırlanması konusunda MEB TTK’nın 22 Şubat 1967 gün ve 582/1-9323sayılı kararı.
15. Başbakanlığın 2004/26 sayılı “Yöneticilerin Fotoğraflarının Kurumlara Asılmaması” konulu Genelgesi (01 Aralık 2004 tarih ve 25657 sayılı RG).
- MEB Müsteşarlığının 2007/18 sayılı ‘Yaşayan Türkçemiz ve Yazışma Kuralları’ konulu genelge.
- MEB Sağlık İşleri Daire Başkanlığının 2008/16 sayılı genelgesi.
- MEB Sağlık İşleri Daire Başkanlığının 2008/35 sayılı genelgesi.
- MEB Savunma Sekreterliğinin 2008/71 nolu genelgesi.
- MEB 2008/12 sayılı genelgesi (07 Mart 2008 tarih ve 26809 sayılı RG).
- MEB 2008/30 nolu genelgesi.
- MEB Sağlık İşleri Daire Başkanlığının 2007/33 sayılı genelgesi.
- MEB 2007/28 nolu, 30 Mart 2007 tarihli genelgesi.
- Çevre Bakanlığının 11/05/2000 tarih ve 2000/11 sayılı “Elektromanyetik Kirlilik” konulu Genelgesi).
- MEB TTK Başkanlığının 28 Ağustos 2007 tarih ve 2007/66 sayılı genelgesi.
- MEB Personel Genel Müdürlüğünün 17/12/2007 tarih ve 78303 Sayılı yazısı.
- Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğünün 18/12/2008 tarih ve 7306 sayılı yazısı.
- Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğünün 24/12/2008 tarih ve7426 sayılı yazısı.
- Norm Kadro Uygulaması Kılavuzu, Ağustos 1999 tarihli TD.
- MEB Personel Genel Müdürlüğünün 18 Ekim 2007 tarih ve 66503 Sayılı yazısı. Hazırlayan: İstanbul İlköğretim Müfettişleri Başkanlığı EARGE Grubu.
- MEB Sivil Savunma Denetim Rehberi.
- MEB Deprem Kılavuzu.
- Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğünün, 2.4.1985 tarih ve 22880 sayılı yazısı.
- MEB Personel Genel Müdürlüğünün 07/04/2008 tarih ve 30472 sayılı yazısı.
- MEB Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün 09/08/2001 tarih ve 1709 Sayılı yazısı.
([1]) Kamu binaları, kurum amiri ve görevlendireceği kişi veya heyet, mülki amir veya görevlendireceği heyet, kurumun bağlı veya ilgili olduğu bakanlık, müsteşarlık, genel müdürlük veya başkanlık müfettişleri veya kontrolörleri; hükümet konakları ise, İçişleri Bakanı adına Sivil Savunma Genel Müdürü veya görevlendireceği kişi veya heyet ile mülkiye müfettişleri tarafından denetlenir (Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik Madde:131/b)
([2]) Kamu idarelerinin denetim elemanları kendi mevzuatları gereğince işyerlerinde yapacakları her türlü soruşturma ve inceleme sırasında çalışanların 5510 sayılı kanun gereği sigortalı olup olmadığını tespit ederek sigortasız çalıştırılanları ve pirime esas kazançlarının veya sigortalı gün sayılarının eksik bildirilmesine ilişkin tespitlerini en geç bir ay içinde kuruma bildirirler (27.09.2008 tarih ve 27010 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Kamu İdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelik”).
| Bu makale ile ilişkili diğer makaleler: |
|---|
|
| Powered By relatedArticle |
|
İl Müdürlükleri denetim dışı tutulamaz |
| Doğan Ceylan | |
|
SÜT İZNİ, YUR DIŞI GÖREVLENDİRMELER GİBİ DURUMLARDA EK DERS ÖDEMELERİ |
| Rahmi Yaman | |
|
KÖPRÜDEN ÖNCEKİ SON ÇIKIŞ ! (TEFTİŞ) |
| Adnan Uçkun | |
|
Bir Performans İyileştirme Stratejisi: Özdeğerlendirme |
| Z.Kürşat Torun | |
|
Öğrencilerin Zihin Haritalarını Tanıyabilmek (NLP) |
| Sebahattin Eker | |
|
TÜRKİYE’DE TEFTİŞ SİSTEMİNİN SORUNLARI VE AVRUPA BİRLİĞİ ÜLKELERİNDE DURUM |
| Cemil Coşkun | |
|
İÇ DENETİM BİRİMİ RAPORU VE EĞİTİM DENETMENLERİ |
| Zafer Özer | |
|
PROBLEM ÇÖZMEYE İLİŞKİN YAKLAŞIMLAR |
| Zekiye Morkoyunlu | |
|
66 AY TAMAM, SIRADA NE OLMALI? |
| Hasan Yüksel | |
|
KİM BUNLAR (Tufan BİLGİLİ) |
| Konuk Yazar | |



